统计业务知识1要点.ppt

前言 一、统计的作用 二、中级资格考试科目与内容 一、统计的作用 全面反映我国国情、国力状况； 客观描述经济发展状况； 准确揭示经济运行规律。 二、中级资格考试科目（统计工作实务） 统计法规（40%） 统计实务（60%） 考试说明与答题要求 单项选择；40分/1分（只有1 个最符合题意）； 多选题；30分/2分（至少有两项正确答案，每选对一个得０.５分，多选或错选不得分。遵循谨慎性原则。宜采用排除法） 判断题；20分/1分 综合应用题；30分/2分（每道小题有一项或一项以上的正确答案，每选对一个得０.５分。遵循谨慎性原则 答题策略 合理分配答题时间；（有取舍） 认真审题；（看清题目中的每一个字，千万不要猛然一扫而过，或者觉得自己做过练习或模拟，就想当然的选择答案，实际上题目或许已经做了某个微小的表述，答案已完全改变） 先易后难。（先做有把握的题，再做能争取得分的题，最后，再做没把握的题，至少保证基本的得分） 学习指导 统计法规部分，主要弄清一些概念和逻辑关系，在理解的基础上记忆； 统计实务部分，可能与学员的实际工作密切相关，要求掌握其基本原理和方法。 第一章　统计法基础知识 统计法的基本含义 统计法的特点 统计法的作用 一、统计法的基本含义 统计法是调整统计部门在管理统计工作、进 行统计活动过程中与其他相关方面发生的社 会关系的行为规范的总称。 如何理解这个含义？ 调整什么部门和在什么活动中与什么人所形成的社会关系？由谁制定？ 二、统计法的广义与狭义之分 1.狭义的统计法。 仅指《中华人民共和国统计法》 2.广义的统计法。 包含了所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。 它是我国行政法的一个组成部分，有自己特定的调整对象、原则、特点和作用。 三、统计法的特点 （一）统计法的调整对象具有特殊性和复杂性 1.统计法调整对象的特殊性 是以统计部门在管理统计工作、进行统计活动的过程中形成的社会关系为其调整对象。 2.统计法调整对象的复杂性 （二）规范的内容具有专业性。 四、统计法的作用 （一）有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程 1.统计法确定了国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制； 2.统计法为统计工作的科学化提供了法律依据； 3.统计学为统计标准的科学化提供了法律依据； 4.为统计信息化建设提供了保障； 5.为建设一支具备现代统计专业知识的队伍提出了明确要求。 （二）保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性 完善保障统计数据质量的法律制度，是此次《统计法》修订的重中之重。 1.明确了有关负责人和统计人员在统计活动中的基本守则 负责人的基本守则：“三个不得” 统计人员的基本守则：“三个不得” 2.进一步完善统计数据质量责任制度 （1）统计调查对象责任：建立健全统计资料的审核、签署制度。 （2）统计资料的审核、签署人员的责任：对统计资料的真实性与完整性负责。 （3）统计人员的责任：对统计资料的一致性负责。 3.强化了统计数据质量监督检查和责任追究制度 第二章 基本统计法律规范 根据法律效力的不同，我国现行的基本统计法律规范主要包括以下四种形式：统计法律、统计行政法规、地方性行政法规和统计行政规章。 一、统计法律 （一）概念 统计法律是指由全国人大常委会制定的关于统计方面的行为规范。 如《中华人民共和国统计法》。 （二）《统计法》制定、实施和修订的历程 1.制定：1983年12月8日 2.修订：第一次：1996年5月15日 第二次：从2005年起，2009年6月27 日，通过修订。 3.实施：2010年1月1日 （三）统计法律的特点 1.内容 （1）统计管理体制 （2）统计机构和统计人员的设置、职责 （3）统计调查管理 （4）统计资料管理和公布等 2.法律效力 具有最高的法律效力，仅次于宪法。 二、统计行政法规 （一）什么是行政法规？ 是国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件的总称，其效力仅次于宪法和统计法律。 如《中华人民共和国统计法实施细则》 （二）《统计法实施细则》制定、修订过程 1.制定：1987年1月19日经国务院批准； 实施：1987年2月25日 2.第一次修订：2000年6月2日 实施：2000年6月15日 3.第二次修订：2005年12月16日 （三）现行的统计行政法规 《全国经济普查条例》 《全国农业普查条例》 《关于工资总额组成的规定》 《统计法实施细则》 （四）法规性文件 1984年由国务院发布的《关于加强统计工作的决定》 三、地方性统计法规 （一）什么是地