泵站岗位设置及定员标准条文说明（修改）.-中国节水灌溉网.doc

灌区、泵站岗位设置及定员标准条文说明 （修改稿） 2002年10月29日 4 、灌区工程管理单位岗位设置条文说明 4.1 综合说明 我国已发展灌溉面积8.2亿亩，建成万亩以上大中型灌区5683个，其中大型灌区402个，这些大中型灌区是我国粮、棉、油重要生产基地。但长期以来，灌区工程管理单位存在体制不顺、机制不活、人员臃肿、效率低下、经费不足、工程老化失修等一系列问题，严重影响了灌区工程效益的正常发挥。为了适应社会主义市场经济发展的要求，充分发挥灌区工程的社会和经济效益，实现灌区管理的良性运行，水利部于2000年[2000]40号文件决定，编制水利工程管理单位岗位设置和定员标准。本标准是科学、规范地设置灌区工程管理单位岗位、合理配置人力资源、提高管理效率和管理水平的基本依据。 4.1.1 本标准的灌区规模和工程等级参照SL252-2000《水利水电工程等级划分及洪水标准》，结合水利部有关文件确定。 4.1.2 本标准所指的灌区工程管理单位是指直接从事灌区供、排水工程管理、经济上独立核算、具有法人资格的管理单位。本标准根据灌区工程管理的特点和需要设置了单位负责、行政管理、技术管理、资产管理、水政监察、运行、观测、养护修理共八类44个岗位。 4.1.3 灌区内水库、设计流量为100m3/s以上地水闸、堤防以及泵站管理的单位负责、行政管理、技术管理、资产管理、水政监察岗位可以兼职的不重复设置。 4.2 单位负责类 4.2.1 为保证灌溉工程安全运行，充分发挥工程效益，管理是关键，灌区工程管理单位负责人具有重要职责。因此，对其政治素质、领导能力、工作作风、文化程度、工作经历、专业知识及实际工作能力等方面均要有较高的要求。除了本条规定的主要职责外，单位负责人还须配合党委做好思想政治工作，关心职工生活，团结全体职工，不断提高管理工作水平；其次，还应主动接受党委和群众监督，全面做好各项工作。 灌区工程管理单位的负责人除应掌握本条规定的基本法律、法规外，还应掌握领导科学、水利经济等方面的基本知识以及农田水利基础理论知识；了解现代管理的基本理论、方法和国内外灌溉管理的信息动态；了解水库、水闸、堤防、泵站等其他水利工程的管理知识。 4.2.2 本岗位是灌区工程管理单位的负责岗位之一，全面负责单位技术工作。在本标准规定的职责范围内，依靠科技进步和技术创新，不断推动本单位的现代化管理进程。因此，在政治上应努力学习法律、法规和党的方针政策，增强改革意识，提高政策水平；在业务上，应全面熟悉工程规划、设计、施工的技术要求，并在工程管理中，密切结合本单位的实际，大力开展技术创新，积极采用现代科技成果，为保证工程的安全运行和充分发挥工程效益服务。 本岗位条件规定“取得高级工程师及以上专业技术职称，并担任过低一级职务3年以上”的要求是对大型灌区管理单位负责人员的基本要求，有条件的中型灌区亦应符合本要求，这是逐步实现水利工程现代化管理的重要条件之一。 4.2.3 本岗位依据《会计法》的关有规定设置。管好用好灌区工程资产，发挥灌溉工程应有效益，保障灌溉工程安全运行，是本岗位的重要职责。 对资产管理负责岗位，大（一）型灌区应设岗；大（二）型、大（三）型灌区可根据具体情况设岗或兼岗；中型灌区可由分管的单位负责人兼岗。 4.3 行政管理类 行政管理类是管理单位的重要综合职能部门，是与上级部门和其它单位的联络中枢，发挥宣传、沟通、联系的作用，是进行体制完善，实施人事劳动改革的工作部门，担负行政事务、文秘、档案、必威体育官网网址、公共事务、后勤、人事劳动、教育、安全生产、社会保险、离退休人员等方面的管理工作。本岗位对大（三）型及中型灌区应适当兼岗。 4.4 技术管理类 根据SL/T-246-1999《灌溉与排水工程技术管理规程》、SL-207-98《节水灌溉技术规范》、水利部颁发的《灌区管理暂行办法》等关于加强工程技术管理，提高灌溉管理水平，保障安全运行，发挥工程效益的要求，本标准中对工程、通讯信息化、水土资源、环境、水量调度、节水灌溉等方面设置了技术管理岗位。本类岗位要求具有较高的技术水平，因此，对学历和职称规定了较高要求，各单位应积极创造条件，保证本类岗位人员的配备。 4.4.1 本岗位的工作内容包括对工程的技术改造、基本建设、除险加固进行规划、计划、设计、施工以及项目与合同的管理与实施；对所辖水源工程、渠道、渠系建筑物以及灌区管理范围内的水土资源、工程运行、安全监测与养护修理、防汛等方面的日常管理工作进行技术指导与管理。本岗位是工程技术管理方面的重要职能岗位，本岗人员必须具备较高的综