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转型中的中国社会问题 我国人口老龄化问题影响 及其解决对策 论 文 专 业：经济学 年 级：11级 姓 名：高文豪 学 号：2114030439 【摘 要】 人口老龄化问题是全世界各国共同面临的问题，随着这一问题的日趋严重，许多国家都在探讨其解决途径。我国作为当今世界人 口最多，同时也是生育率下降最快、持续时间最长的发展中国家，因 而也是最早进入并将迅速走向老龄化严重阶段的发展中国家。中国人 口老龄化具有速度比较快、达到的水平比较高和地区分布不平衡等显著特点，与发达国家“先富后老”比较形成“未富先老”的基本态势， 因而老龄化对经济发展的影响和制约格外引人瞩目。 【关键词】 人口老龄化 现状 特点 影响 对策 中国人口老龄化的现状 中国是世界上人口最多的国家，因此，长期以来人们最关心的问题在于中国人口的数量控制上，因为快速增长的人口给中国社会带来了各种各样的问题：给中国的社会经济发展带来了巨大压力，影响了社会经济发展的速度，妨碍了人民生活水平的提高。由于这些原因，中国长期以来的人口政策都是偏重于数量控制的，然而，近些年中国人口的年龄结构也在发生着强烈的改变，中国正逐渐面临一个新的挑战：人口老龄化问题。中国不仅是世界上人口最多的国家，而且是世界老龄人口最多的国家，各项科学研究得出的数据显示：中国人口老龄化问题不仅在纵向上而且日益体现为横向上的加重趋势，所谓横向，是指地区间人口年龄结构老化的问题。 我国人口老龄化的主要特点 第一，人口老龄化提前达到高峰。下世纪前半叶人口压力仍然沉重，还要继续坚持计划生育的国策，其结果将不可避免地使我国提早达到人口老龄化高峰。第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化，经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。对正处在社会主义市场经济建设阶段的中国来说，只有将我国人口老龄化问题解决好，才能使中国的社会经济全面、稳定、协调、健康地发展。 人口老龄化给中国带来的影响 人口老龄化是世界各国共同面临的问题，但对于经济还不发达的中国， 人口老龄化的提前来临无疑会给中国带来许多不利的影响和强大的压力，人的预期寿命的延长，意味着个人养老费用要占据其一生收入更大的比重；家庭要为养老支付更多的财富；社会要为养老提供更多的资源这些都意味着国民收入分配格局以及经济资源配置格局的改变。具体说来，人口老龄化对中国的经济和社会主要有以下影响： 第一， 劳动年龄人口比重下降将导致劳动力不足。 人口老龄化对劳动生产率的影响首先表现在劳动力的供给方面。劳动力的供给一般是由总人口中处于劳动年龄人口的多少来决定的。从总体来说，人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降。在一定的生产资料和技术条件下， 劳动力资源不足就可能导致部分生产资料和技术设备的，影响社会生产活动的正常运转，影响生产力和经济的发展。对于中国来说，由于在现阶段劳动力资源还很丰富，在相当长的一段时间内（2015 年前）中国面对的将是劳动力过剩而不是劳动力不足。但是从 2015 年开始，随着劳动力数量的下降，当达到一定程度后必然会影响劳动生产率，进而影响经济的发展。 第二，人口老龄化对中国养老模式也有一定的影响。 养老问题是社会面临的最主要的经济和社会问题。“老有所养” 应该包括两个方面的内容：一是经济保障，二是生活照料（包括精神 慰藉）。从经济保障方面来看，我国城乡供养模式呈相反的态势。城市老人以社会养老为主，农村老人则以家庭养老为主；从老人的生活照料和精神慰藉方面来看，我国无论城乡仍主要由家庭承担。与家人共同生活，便于子女供养、照料老人，也是我国老年人比较认同的生活方式。随着人口老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。 第三，人口老龄化对中国的社会保障成本产生了重大影响。 推行社会养老保障体系，是社会发展的必然趋势。但在选择社会保障模式时， 必须考虑到人口老龄化的影响。从发达国家的经验来看，用于老年人口的养老支出与社会经济发展水平和人们的收入水平的变动有密切关系，但与老年人口规模及比重的关系更密切。从管理体制上，还可实行社会保障与商业保险相结合，进一步加大保障的力度。农村合作医疗制度已在一些地区试点，对大病治疗给予有力的支持。据调查，贫困农民在脱贫后又返贫