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目录 摘要 - 1 - 引言 - 2 - 1 能力框架研究的意义 - 3 - 1.1职业会计师能力研究意义 - 3 - 1.2职业会计师经历的阶段 - 3 - 1.2.1院校阶段 - 3 - 1.2.2工作阶段 - 3 - 1.2.3准入阶段 - 3 - 1.2.4继续教育阶段 - 4 - 2 国外职业会计师能力框架研究综述 - 5 - 2.1研究现状 - 5 - 2.2研究方法 - 6 - 2.3研究结果 - 7 - 2.3.1职能定位 - 7 - 2.3.2能力构成 - 7 - 3 我国职业会计师能力框架研究现状及改进 - 9 - 3.1我国职业会计师能力框架研究现状 - 9 - 3.2 我国职业会计师能力框架研究的改进 - 9 - 3.3实施建议 - 9 - 4 结论 - 11 - 参考文献 - 12 - 摘要关键词: 引言 本文回顾了国内外关于会计师事务所应采取合伙制而不应采取有限公司制的相关理论观点;综合地运用企业理论,从所有权结构、内部委托代理关系、企业生产要素特点和内部决策程序四个角度层层剖析和总结了事务所应采取合伙制的企业理论依据;最后给出了简短的政策建议。本文的主要贡献在于是从企业理论出发的专门研究,而国内理论界大都仅仅从事务所的外部关系出发探讨其外因;国外理论界只是在讨论企业的所有权与法人治理结构、内部控制与监督、所有权与经营权相分离等问题时将事务所作为一个例子附带。 1 能力框架研究的意义 1.1职业会计师能力研究意义 职业会计师承担着公众责任,职业会计师的资格标准是会计师团体与公众的一种社会契约,该契约在委托职业会计师履行特殊职能的同时,约定了他们必须具备某种最低资质。公众希望职业会计师能胜任其职能,职业会计师如果职能履行不当,公众将付诸诉讼甚至寻求其他外部力量支持,这将严重威胁到会计的职业地位,因此研究职业会计师能力框架既有现实紧迫性也有战略意义。 1.2职业会计师经历的阶段 成为职业会计师要经过院校学习、工作经历、职业资格准入和后续教育等阶段,但一直以来我们更着重资格审核,这导致既使他们通过考试或资格审核,也无法确定他们能否独立、高效地履行一项职责。而基于胜任能力的方法则着眼于职业会计师是否具备按既定标准履行职能的胜任能力,强调以职业需要为导向设计职业会计师能力框架,并贯彻于职业会计师培养及评价的全过程。 1.2.1院校阶段 在院校教育阶段,能力框架使高校教育与实际工作需求联系更密切。高等教育的目的是为将来的职业发展奠定基础的,高校所传授的知识只有与工作环境相联系才有助于未来职业发展。目前高校在一定程度上脱离了实际,考核方式教条,学生穷于应付条条框框。能力框架可以为高校教育提供指引,使其关注市场需求,以能力为导向调整培养方式:在教学方式上采用更多案例,或模拟工作实验;在考核上,更多地以实务为背景;在课程设置上,以适应实际工作需求的知识和技能为基础。 1.2.2工作阶段 在工作阶段,能力框架可成为职业手册,能力框架来自于对真实工作的考察,区分不同层次、不同专长,对每一项职能均有详细说明。对照能力框架,从业者可以找到差距及需强化的领域,平衡发展知识与技能,个人能力可以得到最快速的提高。对于担任高级职务的会计师而言,可借助于框架对所管辖领域进行职能界定,能力框架是他们最好的手册。 1.2.3准入阶段 在准入阶段,胜任能力为制定准入标准提供了指南,严谨的准入标准是职业会计师承担社会责任的保障。制定标准的权利属于监管机构或职业团体,为避免标准形同虚设,他们必须审慎制定标准。基于胜任能力的方法能更有效地判定从业者是否具有潜在的职业素质。例如,资格考试以能力为基础更能体现工作的需求,从而更能为公众所信赖。 1.2.4继续教育阶段 在继续教育阶段,能力框架为课程设置打下基础。课程设置对后续教育甚为关键,课程设计者可以根据能力框架,推定工作岗位所需具备的知识和其他技能,形成更为相关的知识大纲。通过跟踪环境的变化,课程设置还可兼容当前和未来会计师的需求。 此外,能力框架为职业界与外界沟通、协作提供了便利,外界可据以了解职业会计师的工作范围和能力要求;不同国别的职业团体之间,可以比较能力的差异而互相促进;会计职业的法规建立在诸如胜任能力等客观和透明的标准基础上,有助于推进国际会计服务的自由化进程[联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组。由于能力框架的上述重要意义,各国的监管机构或职业团体对其甚为关注。 2 国外职业会计师能力框架研究综述 2.1研究现状 澳大利亚与新西兰的研究始于20世纪90年代初。1993年,澳大利亚特许会计师协会(ICAA)、注册会计师协会(ASCPA)与新西兰特许会计师协会联合发起了职业会计师胜任能力的研究,其最终成果为《澳大利亚和新西兰职业会计师基于胜
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