XXXXX项目初步实施方案要点.docVIP

高楼河镇农耕风情园项目初步实施方案 一、??? 项目基本情况 按照国家十三五总体规划客观实际的需要，项目规划本着经济适用、安全、合理的原则，贯彻勤俭节约的方针，决定在纬三路北侧新建区文化中心和电影院，包括文化馆、图书馆、博物馆和电影院。用地面积20594.4㎡（折30.9亩），总建筑面积9020.0㎡。文化馆（建筑面积2000㎡）、图书馆（2000㎡）、博物馆（2520㎡）三层混凝土框架结构，影剧院（2500㎡），建筑格式为三馆环绕电影院，三层（高15米）全部采用采用混凝土框架结构。同时，项目还将完善相关的专业设备购置、服务设施设备安装等，场地内建筑内外及周边配套的给排水、强弱电、消防、绿化、暖通、安全、地面硬化及道路、停车场等工程。 项目计划总投资6300.00万元，其中，土木工程3000.00万元，内部配套设施设备3300.00万元。 目前，项目已经得到发改、环保、土地、规划部门批复，桩基工程已经完成招投标并已签订施工协议，项目预计建设工期为两年，自2015年至2017年。目前均为政府性投资，社会资本尚无入驻。 项目行业属于文化事业非经营性项目，在建工程，项目主管部门为YY市XXXX文化市场综合执法大队。 ⑴项目建设的必要性 项目建设是人民群众文化需求的需要，近几年，随着人民群众物质生活水平的提高，对文化生活的渴求已成为一个很现实的问题。抓好基层文化建设，加大力度改善全区各乡镇公共文化基础设施条件，完善公共文化服务体系，保障农民和城镇群体的基本文化权益。力争到“十三五”期末，全区及各乡镇的文化设施、服务网络和文化产品基本满足居民就近便捷享受文化服务的需求，基本解决群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题。 文化中心设施的建成将为人民群众开展文化娱乐活动提供了服务场所，使文化中心真正成为群众提供文化服务的载体。文化阵地的建设，一定要体现发挥公益性文化事业单位的作用。在文化设施的建设还面临基础设施落后、经费投入不足等困难和问题的情况下，市区各级领导要求要紧紧抓住“特色”二字做文章，发挥文化中心自身和当地人才、资源优势，因地制宜，因人制宜，具有自身的特色和品牌，善于创造和展示自身的亮点、优点。发挥地方文化优势，利用便利的交通，丰富的资源，发展经济，建设文化阵地，提高人民群众日常文化生活需要。 ⑵项目建设是完善地区文化基础设施的需要 为贯彻落实中共中央国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》（中发〔2005〕14号）以及《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》(中办发〔2007〕21号)、国务院办公厅《关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知》（国办发〔2002〕7号）的精神，加强基层公共文化设施建设，推进建立文化服务体系促进社会主义精神文明建设。 鉴于全区文化基础建设相对滞后，直接影响到全区人民文化的丰富和发展。在区政府要求下，结合城市规划和地区实情，创建新的公共文化服务体系，适应人民群众多方面、多层次、多样化的文化需求，拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务质量。 ⑶项目建设是社会参与文化服务体系建设的重要体现 加强公共文化服务体系建设，是深入贯彻落实科学发展观、从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重要任务，是繁荣发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。 加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，反映了广大人民群众的意愿，体现了社会主义制度的优越性，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重要意义。 党的十六大以来，党中央、国务院高度重视文化建设，采取了一系列政策措施，加强公共文化基础设施和服务网络建设，公共文化服务能力和水平不断提高，人民群众的精神文化生活显著改善。随着社会主义市场经济不断发展，人民群众的文化需求日益增长，文化消费方式发生了深刻变化。这为文化发展注入了新的活力，有力地促进了文化产业的发展和文化市场的繁荣，同时对公共文化产品、基础设施、服务网络、资源配置等提出了新的要求。特别是广大农村和西部地区，文化设施还比较落后，公共文化产品供给严重不足，农民群众以及城镇低收入居民、农民工等特殊群体文化生活还很匮乏，实现和保障人民群众基本文化权益的任务十分艰巨。 同时，项目还将完善相关的专业设备购置、服务设施设备安装等，场地内建筑内外及周边配套的给排水、强弱电、消防、绿化、暖通、安全、地面硬化及道路、停车场等工程也将逐步完善。 项目计划总投资6300.00万元，其中，土木工程3000.00万元，内部配套设施设备3300.00万元。 二、??? 可行性分析 项目符合国家宏观政策。现阶段国家十分重视文化事业的发展，国家先后制定《文化产业