集贤县煤矿重大事故应急救援预案.docVIP

集贤县煤矿重大事故应急救援预案 2008-9-10 17:34:50 【 大中小 】 【您是本文第 位读者】  　　为全面提高煤矿重大事故救援能力，最大限度地减少事故造成的生命和财产损失，保障煤矿企业安全生产，促进地方经济和社会的可持续发展，依据《双鸭山市人民政府突发公共事件总体应急预案》编制要求，结合我县地方煤矿实际，制订本预案。 　　本预案所称煤矿事故是指在煤矿建设和生产过程中所引发的顶板事故、机电事故、运输事故、瓦斯事故、水害事故、火药放炮事故、火灾事故及其它事故。 　　一、监管与预报 　　(一)监管机构及主要工作职责。 　　监管机构由县煤矿安全监管部门和煤矿企业组成。县安全监管机构应按上级有关要求认真完成各类煤矿安全生产事故的预防监管工作，并及时上报监管情况和监管报告。 　　(二)监管范围和种类。 　　监管范围：全县辖区内所有地方煤矿。 　　监管种类：有关煤矿建设和生产过程中所引发的各类安全生产事故(顶板事故、机电事故、运输事故、瓦斯事故、水害事故、火药放炮事故、火灾事故及其它事故)。 　　(三)监管方式。 　　县安全监管机构应对所负责的矿井进行经常性的巡查监管，尤其是在煤矿进入全面建设生产阶段以及进入汛期等特殊时期，发现安全生产隐患应立即采取有效预防措施，防止事故发生。 　　(四)监管结果处理和预报。 　　县安全监管机构要对监管发现的各类事故隐患进行分析并进行发展趋势预测，及时上报有关情况。对监管的过程及情况逐一记录在案，存档备查。安全生产监管部门要对各级各类事故隐患进行跟踪和处理。 　　二、应急处理程序 　　(一)煤矿事故发生后，事发煤矿要按照煤矿灾害速报制度要求的内容和程序及时上报县政府及煤矿安全监管部门。县政府及煤矿安全监管部门要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相应的应急预案，采取措施控制事态的发展，组织开展应急救援工作，并及时向市煤矿重大事故应急指挥部报告。 　　县应急指挥部一旦发现事故危害超出自身控制能力时，应立即向市政府报告，由市政府应急委员会选派专家组予以增援。 　　(二)事故确认分级。 　　按煤矿灾害伤亡人数，事故可分为3级： 　　1、一般伤亡事故：是指发生死亡1—2人的事故(级)。 　　2、重大伤亡事故：是指发生死亡3—9人的事故(级)。 　　3、特大伤亡事故：是指发生伤亡10人以上的事故(级)。 　　(三)事故的应急处理。 　　1、指挥与协调。 　　(1)一般伤亡事故(级)发生后，由县政府煤矿重大事故应急指挥机构报请县政府批准后，启动县级应急预案，事故处置由县政府煤矿重大事故应急指挥机构负责人负责指挥。 　　(2)重大伤亡事故(级)发生后，由县政府煤矿重大事故应急指挥机构报请县政府批准后，启动县级应急预案,必要时请求市应急指挥部给予相应支援。事故处置由县政府县长负责指挥。 　　(3)特大伤亡事故(级)发生后，县应急指挥部要全力以赴开展救援工作，并将信息立即上报市应急指挥部，启动市级预案，在市应急指挥部统一布署下制订方案，组织、指导、协调督促有关部门开展工作，县政府县长任执行总指挥，具体负责应急指挥和处置工作。 　　2、应急救援。 　　安全生产事故发生后，要迅速成立抢险救援、后勤保障、医疗救护、公安保卫、善后处理等小组，及时组织开展抢险救援工作。 　　抢险救援组主要由矿山救护队、县煤矿安全监管部门和矿井有关人员组成，组长由救护队负责人和煤矿安全监管部门负责人担任。救护队必须在规定时间内赶到现场，根据救灾指挥部制订的救灾方案，制定具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。县煤矿安全主管部门和矿井有关人员负责协助救护队进行抢救和灾害处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，主要有矿井通风系统图(图中要标明通风设施、风向、风量等)、反风试验报告、采掘工程平面图、矿井供电系统图、井下电话的安装地点、井下消防洒水、排水、压风管路系统图、矿井上下对照图(标明井口位置、标高、地面铁路、公路、钻孔、水井、储水池等)、矿井灾害预防和处理计划。同时，根据入井人员挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名。 　　3、基本要求。 　　(1)井下火灾事故 　　迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域人员，积极组织矿山救护抢救遇难人员。同时，探明火区地点、范围和失火原因，并采取措施，防止火灾扩大。 　　切断火区电源。 　　根据已探明的火区地点、范围、井下人员的位置，确定矿井通风方法。 　　在初期火区范围不大时，应积极组织人力物力控制火势，直接灭火。直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区。封闭火区时，应采取措施防止瓦斯爆炸。 　　必要时，可将排水、防尘、压风管路临时改为消防管路。 　　(2)瓦斯、煤尘爆炸事故。 　　迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员，组织矿山救护队抢救遇险遇难人员，并探