关于发展循环经济的几点思考讲解.ppt

内容提要： 一、循环经济的概念及其特征 二、发展循环经济的背景 三、如何推进我国循环经济的发展 一、循环经济的概念及特征 循环经济要求把经济活动组织成一个“资源—产品—再生资源”的反馈流程，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久地利用，从而把经济活动对自然环境的影响降低到最低限度。循环经济本质上是一种生态经济，它要求运用生态规律而不是机械规律来指导人类社会的经济活动。 从宏观上看，循环经济包括以下五个概念： 1、循环经济的主线----生态工业链。 2、循环经济发展载体---生态工业园。 3、循环经济发展的重要手段---清洁生产。 4、循环经济发展的内在要求-物质资源减化。 5、循环经济的更本目标---经济与生态的协同发展。 循环经济的特点： 第一，循环经济可以充分提高资源的利用效率，最大限度地减少废物排放，保护生态环境。 第二，循环经济可以实现社会、经济和环境的共赢。 第三，循环经济在不同层面上将生产和消费纳入可持续发展的框架中。 第四，循环经济是一种新型发展也是一种多赢得发展。 二、发展循环经济的背景 循环经济的思想古今中外皆有，但工业革命以来正式提出这一理念的当属美国学者：肯尼斯.鲍尔丁，首先使用循环经济这一术语的是英国环境经济学家大卫.皮尔斯 ，在中国正式使用是1994年，进入决策层的视野从2002 年开始。 美国注重预防原则和物质循环利用。 比如限制电池的汞含量，禁止在制冷设 备的制造、使用、维修中排放含有氟 氯化碳的制冷剂。并设有“总统绿色化学 挑战奖”，对废弃物征收 “废弃物预付金 制度” 启示 健全的循环经济法律 法规，各方责任明确 配套的行政、经济 政策，奖励到位 鼓励公众参与，提高 建设循环社会意识 社会 市场 政府 产业生态链是推行循环经济的必要条件 生态工业园区是循环经济发展的基础，在园区内应有资源优势与产业优势和多类别产业结构。这样才有可能形成核心的资源与核心的产业，成为生态工业产业链中的主导链，以此为基础将其他类别的产业与之链接，组成生态工业系统 政府导向链是推行循环经济的主导条件 我国走新型工业化道路，发展循环经济是实施可持续发展的重大行动，需要政府的倡导和积极扶持在市场价格扭曲的条件下，市场价格链的干扰，使产业生态链不可能持续的运转。政府为了使全社会的经济、环境、社会效益最大化，必须在发展循环经济的全过程，制定相关政策，进行导向。 市场价格链是推行循环经济的控制条件 在推行循环经济，建设生态工业园区的初期，依靠政府的力量，强行建立产业生态链是可能的，但是不是最佳的，尚待探讨。由于政府掌握的信息量仍是有限的，在市场经济的条件下，企业以追求最大利润为本能，若产业生态链的正常运转，需要企业为此付出经济代价，在没有外力的情况下，企业是不会参与的，在有外力的情况下，参与也是短暂的。 绿色消费链是推行循环经济的充分条件 任何企业的发展，关键在于扩大产品市场份额，解决循环经济的发展问题必须从控制最终产品人手。提倡绿色消费观和价值观，使公众自觉自愿的选择有利于环境的生活方式和消费方式。推行绿色消费，政府通过颁布法令、标准、政策来强制规范人们的行为，例如实施ISO14000。 政府所采取的行动是改变消费和生产模式的一个杠杆。一些大公司把环境标准融进其产品政策之中，从而获得新的效率和市场优势。 清洁生产是推行循环经济的基础 推行循环经济是长期的过程，推行清洁生产是实践 的过程。我国工业发展战略向清洁生产方向的转变 势在必行。我国清洁生产的实践表明，现行条件 下，要使企业主动地产生清洁生产需求和行为，实 施清洁生产是有困难的。 * 关于发展循环经济的几点思考 循环经济与直线经济的比较 传统经济 资源 - 产品 - 污染排放 高开采、低利用、 多排放 循环经济 资源 - 产品 - 再生资源 低开采、高利用、少排放 按照自然生态系统的规律组织经济活动 合理和持久地利用物质和能量， 基本上不产生或者只产生很少的废物。 Natural Resources Goods and Services Pollution, Waste and Environmental Disturbances 传统的经济模式 循环经济模式 循环经济的三个原则 减量化 Reduce 再利用 Reuse 再循环 Recycle 输入端 过程中 输出端 减少进入生产和消 费过程的物质量, 从源头节约资源 使用和减少污染 物的排放。 提高产品和服务的利用 效率,要求产品或包 装以初始形式多次 使用,减少一次污染。 要求物品完成使 用的功能后重新 变成再生资源 （一）发达国家重视循环经济的背景 1、环境公害唤起了人们对发展模式