《管理学原理》第12章_控制的基础要点.ppt

虽然在Sarbanes-Oxley法案中，重要的雇员关系方面的内容并不只限于吹口哨，但法案确实要求企业中存在合适的机制，在这种机制下，企业能收到投诉并展开调查。结果，许多企业都设立了“组织调查官”——一些为雇员提供亲密帮助的专业人士—— “处理组织中可能存在的不道德和不合法的行为。” 在这一法案中，经理还有其它责任。组织中的重要人物必须确保雇员理解公司的伦理政策，然后必须就如何在组织中符合伦理地行事对雇员和管理人员进行培训。 底线是必须停止公司贪婪和不道德的行动。雇员和和其他相关利益集团要求这样。成为法律的规章制度试图将 “正确的”行动进行立法，但只靠立法是没有用的。相反，公司的管理人员必须带头确立组织的道德基础，确保它成为企业的标准运行程序的一部分。 13.4.4 根据文化差异调整控制 我们讨论的控制概念适用于不存在遥远的地理距离和文化差异的组织。那么，在全球范围内经营的组织又是怎样一种情况呢？它们的控制系统会不会有区别？管理者应怎样根据国别差异对控制进行调整？ 在不同国家，控制员工行为和业务运作的方法可能存在很大的差异. 事实上跨国公司控制系统的主要区别在于控制过程中的衡量和纠偏这两个步骤。 　　例如，在一个全球性公司中，外国子公司的经理往往不会受到总公司的严密控制，这完全是因为距离妨碍了对工作进行直接观察。由于距离遥远导致了正式控制的倾向，所以全球性公司的总公司通常依赖于广泛的正式报告来进行控制。全球性公司也可能利用信息技术的力量来控制工作行为。例如，IYG 控股公司之所以使用自动收银机，不但是为了记录销售额和监控存货，也是为了帮助商店经理计划任务，并跟踪他们使用内置的分析图表和预测功能的情况。如果经理没有充分使用它们，就会被告知要增加这方面的活动。 在对技术发达国家和经济发展水平较低的国家进行比较时，技术对控制的影响是最明显的。位于美国、日本、加拿大、英国、德国和澳大利亚等技术发达国家的组织除了标准化的规章制度和直接监督外，还使用非直接控制技术——特别是基于电脑的报告和分析——来确保活动按计划进行。在技术发展水平较低的国家，直接监督和高度集中的决策制定是控制的基本方式。 另外，对所能采取的纠偏措施的限制也可能影响外国子公司的经理,因为有些国家的法律不允许经理关闭工厂、解雇员工，或从外国带入新的管理团队。最后，全球性公司在收集数据时遇到的另一个挑战是可比性问题。例如一个公司在墨西哥的制造工厂可能生产与位于苏格兰的工厂同样的产品。然而，墨西哥工厂的劳动密集程度可能比苏格兰工厂更高。如果高层经理打算通过计算单位产出的劳动力成本或单位工人的产出来控制成本，那么数据可能是不可比的。全球性公司的经理必须应付这些类型的全球控制挑战。 你是否曾经注意到大学教务办公室工作人员经常并不太关心学生的问题，他们有时专注于确保所有的规则都得到遵守，却忘记了一个事实:即他们的工作应该是向学生提供服务，而非不断去打扰学生。 在美国慢性疲劳和免疫机能紊乱综合症协会，经理每年花成千上万美元用于研究。 正如协会的CEO克姆?克里所说的：“我们处于一个会被淘汰出局的行业。”这正是他们不断资助研究项目的原因。他们筹集资金并将其用于支持研究——包括耗资上百万美元的研究。虽然协会的经理对于有机会提高对人们这些疾病的认识并进行治疗感到激动，但他们也承认一件事：不知道自己的钱被花在了哪里。由于缺乏对研究成果的控制，他们相信超过1200万的资金被一个接受资助的组织浪费了。 13.5 控制失调问题 这一案例说明了当缺乏控制时可能发生的事情。当控制缺乏灵活性和控制标准不合理时也可能出现类似的不良后果。由于人们忘记了组织的总体目标，所以不再是组织实施控制，而是控制有时在操纵组织。 　 控制系统并不能监督所发生的一切事情，所以当个人和组织想方设法对付控制措施时，就会出现控制失调问题。这种失调经常是由业绩衡量的不全面造成的，若控制系统只评价产出的数量，员工就会忽视产出的质量，同样，若系统只衡量活动本身而不考虑结果，员工就会尽量在活动衡量中表现得更好。 为免遭管理人员的训斥，员工可能会致力于从事专用于影响信息系统在特定控制期的数据输出的行为，员工并非真的表现好，而只是耍手段装出表现好的样子。有证据表明，员工对控制数据的操纵并不是随机的，它取决于某项活动的重要程度。组织的重要活动会对员工的报酬产生影响，所以员工会产生在这些重要活动的衡量中好好表现的强大动机. 当业绩评价与报酬利害攸关时，员工们很可能采用歪曲真实数据、强调取得的成绩、掩盖失败证据等手段来操纵控制数据。另一方面，仅仅是在报酬分配不受影响的情况下，随机误