公路工程招投标分析报告.ppt

公路工程招标与投标 招投标概述 国际招投标程序 国内招投标程序 评标方法简介 标书制作软件介绍(Bid 2000) 主要内容 招投标概述 国际招投标程序 国内招投标程序 评标方法简介 标书制作软件(Bid 2000) 招投标概述－基本概念 工程招标：业主(发包人)通过市场竞争选择承包商的过程。 工程投标：承包商(投标人)以报价的形式争取中标来承揽施工任务的活动  有法可依： 《中华人民共和国公路法》 1998年1月1日起施行 《中华人民共和国招标投标法》2000年1月1日起施行 《公路工程施工招标投标管理办法》 2002年7月15日起施行 国际上通用，比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式 实行招投标制的作用 根除“边勘察、边设计、边施工”的三边做法 抑制预算超概算、决算草预算的不良做法 加强了设计单位的经济责任 促使施工企业改善经营管理，重视社会效益和企业信誉 建筑产品商品化交易，参与国际竞争 招投标概述－施工招标项目应具备的条件 初步设计文件已被批准 建设资金已经落实 项目法人已经成立，并符合项目法人资格标准要求 招投标概述－招标人的条件 具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜： 1、具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力； 2、有组织编制公路工程施工招标文件和标底的能力； 3、有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。 招标人不具备本规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构办理公路工程施工招标事宜。 招投标概述－招标发包工程的范围 第三条???下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外： （一）? 投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目； （二）? 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目； （三）? 法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。 招投标概述－工程招标分类 工程项目建设程序 －工程项目开发招标 －勘察设计招标 －工程施工招标 工程承包的范围－实施阶段（设计、施工）－交钥匙工程 (Turn Key)－专项工程承包 招投标概述－招标方式 《中华人民共和国招标投标法》第十条 招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。(媒体发布) 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。(三个以上) 国际惯例称谓 公开招标：无限竞争性招标 (ICB) (International Competitive Bidding) 邀请招标：有限竞争性选择招标 (LIB) (Limited International Bidding) 国际招投标程序 邀请资格预审 出售与回收资审文件 资格审定 招标文件的编制 发售招标文件 组织现场考察与标前会议 编写“问题与解答” 编写补遗书 接受投标 开标 评标 合同谈判与签订 菲迪克条款(FIDIC)—合同条件 FIDIC(Federation Internationale Des Ingenieurs Conceils) 国际咨询工程师联合会－总部：瑞士洛桑－世界银行认可的国际咨询服务机构－中国－常务会员 FIDIC《土木工程施工合同条件》Condition of Contract for Works of Civil Engineering Construction FIDIC《土木工程施工合同条件》 进行土木类工程建设，由业主通过竞争性招标选择承包商承包，并委托监理工程师执行监督管理的标准化合同文件范本 FIDIC《土木工程施工合同条件》特点 合同内容完整、严密 责任明确、公正 委托（监理）工程师管理 公开招标规则的国际惯例选择承包商 为固定单价合同 FIDIC《土木工程施工合同条件》内容 通用条件—72条194款 专用条件 标准化附件－投标书 －协议书 《通用条件》主要内容Part I: General Conditions with forms of tender + agreement 施工阶段业主和承包商各方的权利和利益 工程师的权利和职 各种可能预见的事件发生后的责任界限 合同履行过程中各方应遵循的工作程序 责任界限－举例 工作程序－举例 《专用条件》主要内容 Part II: Conditions of particular application + guidelines for preparation of Part II clauses  根据建设项目的工程专业特点，针对通用条件中条款