2012特种设备安全管理人员培训要点.pptVIP

三、特种设备使用管理 1、使用管理的重要性 为保障安全，我国对特种设备的设计、制造、安 装、改造、维修、使用、检验实施全过程的安全监 察。全过程安全监察的七个环节中，使用环节的安全 监察是核心。之所以对特种设备安全实施特别的监察 制度，是因为它的特别危险性。而只有在建造安装完 成并投入使用以后，特种设备才能实现人们所需要的 各项功能，才具有特种设备所具有的特定危险性。因 此，为保障特种设备安全，特种设备使用单位必须履 行安全第一责任者的责任。应当严格执行《特种设备 安全监察条例》和有关安全生产法律法规的规定，提 高特种设备使用安全管理水平，保证特种设备的使用 安全。 2、使用环节安全监察的基本制度 对特种设备实行使用登记制度；对特种设备管理与操作人员（统称作业人员）实行考核发证制度；对使用中的特种设备实行定期检验制度；对特种设备重大危险源实行定期评定和重点监控制度（尚未实施），对特种设备使用单位安全使用与管理情况实施现场安全监察制度；对发生事故单位和有关人员实行责任追究制度等。 3、使用管理的总体要求 特种设备使用管理包括了特种设备物质形态的管理和运动形态的管理，前者称技术管理，后者称为经济管理，其目的都是为了实现特种设备的正常运行，确保特种设备处于最佳状态，同时要使特种设备的最初投资、运行费用、检修和更新改造的经济性或者说保证最长的使用寿命。因此特种设备的使用管理就是通过采取有效措施，保证特种设备高效率、长寿命、安全可靠、经济运行，使得使用单位降低生产成本，获得最佳经济效益。 安全使用管理工作的要做到：“三落实”、“两有证”、 “一检验”。 4、使用单位应做到 A、按照安全技术规范的定期检验要求，在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，根据使用单位自身的特点，安排定期检验计划，确保检验工作如期实施； B、检验时，要做到按计划的检验时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供定期检验所需要的条件及资料，配合他们作好检验检测工作； C、检验后，对检验合格的特种设备，或存在问题的设备，已经采取相应措施进行处理并达到合乎使用要求的，要及时办理有关注册、变更手续。凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用； D、特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可重新投入使用。 四、特种设备安全技术监察规程与标准 特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 蒸气锅炉安全技术监察规程 热水锅炉安全技术监察规程 压力容器安全技术监察规程 气瓶安全监察规程 特种设备质量监督与安全监察规定 特种设备注册登记与使用管理规则 起重机械安全监察规程 两 有 证 特种设备要有注册登记证：特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应向直辖市或者设区的市质量技术监督局特种设备处（科），或经授权的县级质量技术监督局办理注册登记手续。注册登记证（或标志）应当置于或者附着于特种设备的显著位置。 特种设备操作人员，要事先经特种设备安全监察部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员资格证书后，方可从事相应的特种设备运行操作。 一 检 验 １、在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，安排定期检验计划，向检验机构和检验人员提供定期检验所需要的条件及资料，配合他们作好检验检测工作，确保检验工作顺利实施。凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用； ２、特种设备的安全附件应实行定期检验制度 一、基本概念不一样　　特种作业人员：是指直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。特种作业的范围由特种作业目录规定。　　特种设备作业人员：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。　　这两类人员从事的作业都是比较危险的，但相对来说从事特种作业时直接接触的危险性可能会大一些。 五、特种设备作业人员与特种作业人员区别 二、主管部门不一样　　特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责。省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围，负责对考核发证工作的日常监督管理。　　一般情况下，特种作业由安监部门管理，特种设备作业由质检部门管理，相应的培训、考核、发证、复审工作都是由对应的部门管理，在一般生产经营单位，特种作业与特种设备作业一般都是由企业的安全部门监管与管理。 三、从业条件不一样　　两者的从业条件基本相似，只要年满18周岁，身体健康，具备必要的安全技术知识与技能