施工现场安全管理与危害控制教程分析.pptVIP

认真履行职责 强化安全管理 施工现场安全规范化管理与危害控制 戴宝荣 2007.1 建筑施工现场是建筑业行业形象的窗口，也是施工企业实力展示和管理水平体现的集中点。随着城乡基本建设规模的不断扩大，企业承接的任务量有所增加，尤其是建筑新技术、新工艺、新设备、新方法的广泛应用，以及大跨度结构、深基础施工的增多，给建筑安全生产管理带来新的挑战。 如何搞好施工现场的安全生产管理，关键是要找准工作切入点。标准化、规范化、程序化管理是建筑安全生产管理的有效途径。施工现场开展安全“标化” 活动，目的就是通过达标方式发现隐患，查找薄弱环节，控制危害，以实现建筑工程施工安全生产、文明施工。 规范化安全管理 建筑工程安全生产贯穿于施工全过程，每一个施工阶段，每一道工艺，每一个环节，都存在着一定的危害因素和潜在危险。需要把施工过程按规范化安全管理要求，细分为若干个分部分项，预测施工可能产生的危害，识别施工重大危险源，进行充分的方案论证，落实事前预防措施，为安全施工打好基础，变无序（无序）为有序（有序）。 规范化安全管理，目的是进行危害的有效控制，实现平安施工。关键要把握好五个施工阶段，编制好八个安全专项施工方案，履行好依法施工和完善规章制度，落实好各类设施和设备的安全措施，执行好人员培训和持证上岗的规定。 执行好安全生产法律法规 建立好安全生产创新管理制度 履行好业主安全管理职责 在工程概算中应当确定并提供安全作业环境和安全施工措施费用； 不得要求勘察、设计、监理、施工企业违反国家法律、法规和强制性标准规定，不得压缩合同约定的工期； 有义务向施工单位提供工程所需的有关资料，有责任确保资料的完整性和准确性； 有责任将安全施工措施报有关主管部门备案； 应当将拆除工程发包给有施工资质的单位； 不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的防护用具、机械设备、消防设施和器材等。 履行好监理单位的安全管理责任 工程监理是受建设单位（业主）委托，依据法律、法规及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表业主对承包单位在施工质量和安全、建设工期、资金使用等方面实施监督，履行自己的法律责任。 《条例》规定了4项安全责任： 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项方案； 在实施监理过程中，发现施工存在的安全事故隐患，要求施工单位整改； 隐患严重的，应及时报告建设单位；对施工单位拒不整改或者不停止施工的，需及时向有关主管部门报告； 依法对建设工程安全生产承担监理责任。 履行好施工企业的安全管理责任 依法履行工程报监、施工许可、登记备案等有关政府安全管理的规定； 建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程； 实施企业安全管理人员和施工作业人员的安全教育培训； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时如实报告生产安全事故和调查处理。 设立好企业安全管理机构 施工企业应贯彻执行建设部建质（2004）213号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定： 建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的安全生产管理机构，应当设立独立的职能部门。 施工企业安全生产管理机构、安全专职人员配备应当按企业资质类别和等级以及企业生产能力或施工规模足额配备，人数至少为： 集团公司——1人/百万平方米.年（生产能力）或每十亿施工总产值.年，且不少于4人。 工程公司（分公司、区域公司）——1人/十万平方米.年（生产能力）或每一亿施工总产值.年，且不少于3人。 专业公司——1人/十万平方米.年（生产能力）或每一亿施工总产值.年，且不少于3人。 劳务公司——1人/50名施工人员，且不少于2人。200人以上的，应当增配，不少于总人数的5‰。 配备好工程项目安全管理人员 建筑工程项目应当成立项目经理负责的安全生产管理小组，其专职安全人员配置为： 建筑工程、装修工程按照建筑面积： 1万平方米及以下的工程至少1人； 1万～5万平方米的工程至少2人； 5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职人员。 土木工程、线路管道、设备安装按照总造价： 5000万以下