中国社会保障制度日语资料.pdfVIP

第1章 中国における社会保障制度の歴史的発展 近年、一国の社会保障制度は、経済・金融のグローバル化の進行により、重大な影響を受ける ようになってきた。先のリーマン・ショックに始まる国際的な金融危機は、全世界の金融秩序に影響 を及ぼし、開発途上国を含む多くの国において社会不安を起こしている。国際経済秩序における 国の相互依存関係は益々緊密化し、従来、国内問題として捉えられていた一国の社会保障制度 もまた、国際的な経済情勢の影響を受け、当該国の国内経済・社会政策だけでは安定させること ができなくなっている。未だ社会保障制度が未整備の開発途上国においては、尚更である。社会 3 保障制度は、本来、所得の再分配と社会的リスク の分散を目的として、経済発展に伴い変化する 産業構造、就業構造、都市化の進展、家族形態の変化あるいは人口構造等の社会的変化に対応 4 して整備されるものである ことから、その検討には、関係国の経済・社会等の発展状況およびその 歴史的変遷を把握することが重要となる。 以上の観点から、本章では、まず中国の社会保障制度の変遷を位置付けるために、政治、経済、 社会の動きに注目し、建国以来中国の経済建設等が如何に進んだか歴史的変遷を鳥瞰する。 1. 経済発展と社会保障制度 中国建国から現在までの主な歴史的変化を図示すると、以下の通りである。 図表 1-1 中国の経済建設の歴史 1966～1976年 1978年 2004年 １人当たり GDP(億元) 「文化大革」 鄧小平の「先富論」 胡錦涛の「共同富裕」 GPD(元) 300,000 24,000 計画経済 社会主義市場経済 22,000 250,000 20,000 18,000 200,000 16,000 2001年　WTO加入 14,000 1999年　マカオ復帰 1997年 150