第四章个人收入分配理论与制度(马克思主义经济理论江西财大,戴达远).pptVIP

第七章 第四章 个人收入分配理论与分配制度 目 录 第一节 马克思分配理论的基本思想 第二节 我国社会主义分配制度的实践与发展 第三节 深化分配制度改革的几个认识问题 思考题 第一节 马克思分配理论的基本思想 一、按劳动分配思想的创立 到了19世纪50年代末，马克思主义经济理论体系已经初步形成，这时，他对社会经济制度中的分配理论问题也已有了新的认识。 首先，他从分析生产和分配的相互关系入手，研究分配的性质。 其次，他从对未来社会所有制结构的分析中，对未来社会的分配制度提出了自己的设想。马克思在《1857-1858年经济学手稿》中，提出了用劳动购买共同生产中的一定份额的思想。1867年，马克思明确地提出了用劳动时间作为个人消费品分配的尺度，已经包含按劳分配的基本内容 。1875年，马克思写作了《哥达纲领批判》这一重要著作，按劳分配思想最后形成。 二、按劳分配原则的主要内容 ①按劳分配的对象； ②按劳分配的主要内容（教材P169-170）； ③按劳分配的形式。 三、按劳分配的性质和历史必然性 1、按劳分配的性质 对按劳分配的性质，应从历史的观点加以判断。 2、按劳分配的历史必然性: 第一，生产资料社会主义公有制的建立； 第二，社会分工所导致的劳动差别的存在和劳动还是谋生的手段； 第三，社会生产力的发展水平。 第二节 我国社会主义分配制度的实践与发展 一、计划体制下的高度统一分配体制 (一)高度统一分配体制的形成 新中国成立时，存在着三种各成体系的工资制度：（1）供给制；（2）原职原薪制；（3）以实物计算为基础的货币工资制。1952年前后由各大区具体实施，进行了第一次工资改革，；1956-1957年由中央统一领导，又进行了第二次工资改革，城市统一的分配体制就已经基本形成。 （二）高度统一分配体制中的平均主义 这种高度统一的分配体制，工资等级、工资标准都有由国家统一规定，在实践中很快就暴露出它的严重弊病，即平均主义。分配中平均主义的形成 ：首先，财政上实行统收统支，企业没有财力支配权，更没有收入分配决定权。其次，实现工业化和充分就业目标所决定的“低工资”制度。再次，理论上的严重失误。 二、改革中分配理论和分配制度的发展 (一)从平均主义到“以按劳分配为主体、多种分配方式并存” 农村分配方式：联产计酬。由工分制→到“交够国家的、留足集体的、剩下都是自己的。”当然，在农民的收入中，除了按劳分配收入外，还包括经营收入、资产收益。 在城镇，70年代末期改革的目标是要使过去存在的这两个分离之间建立起密切的联系。具体内容有：⑴打破单一的固定工资制度，恢复奖金制度；⑵企业工资总额与经济效益挂钩；（3）减少福利性分配，将住房、医疗等纳入个人消费基金，包含在按劳分配的范围之内。公有制经济随着多种实现方式的出现，也出现了一些新的分配形式，如经营收入、资本收入等非按劳分配的收入。 二、改革中分配理论和分配制度的发展 以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的最终形成，是与多种所有制紧紧结合在一起的。到80年代中期，个体、私营和外资经济在我国经济生活中已是一个不可忽视的重要力量，允许与这些经济形式相适应的分配方式的存在就是不可避免的。 1987年的十三大报告肯定了非按劳分配方式存在的合法性 ；1993年十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，第一次明确地提出“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度” 。 以公有制为主体、多种所有制并存的所有制结构是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度存在的根本原因；公有制内部多种实现形式的存在，也是多种分配方式存在的一个重要原因；同时，多种分配方式并存也是调动投资者积极性，把各种生产要素都吸引到经济运行中来的需要。 二、改革中分配理论和分配制度的发展 （二）从忽视效率到“体现效率优先、兼顾公平” 建国初期，为消除刚刚被推翻的旧制度遗留下来的剥削和不平均现象，曾经把实现社会目标、着眼于社会公平作为要解决的主要任务 。由于把社会公平与平均主义等同起来，严重地挫伤了劳动者的积极性，导致我国人民的物质生活水平不能得到有效提高。 80年代初人们已经认识到经济效率的重要性。 到80年代中期，理论研究开始涉及经济运行中效率与公平的关系。党的十三大报告首次提出了处理好两者关系问题的准则，即要“在促进效率提高的前提下体现社会公平。” 二、改革中分配理论和分配制度的发展 “在促进效率提高的前提下体现社会公平”这一准则提出以后，在实践贯彻中产生了不同的认识。 党的十四届三中全会明确肯定了要把效率摆在第一位的观点，第一次明确的表述：个人收入分配要“体现效率优先、兼顾公平的原