我国生态效率型组织发展研析.pdf

我国生态效率型组织发展的研究 摘要 我国人均自然资源占有量极低，环境容量很不容乐观。尽管当前经济发月 速度很快，但是，我国国内资源己难以全面支撑传统工业文明的持续高速增长 同时，生态环境状况也难以支撑高污染、高消耗、低效益生产方式的持续扩张 实际上，加快实施可持续发展战略，转变经济增长方式，在经济增长的同时E 止资源耗竭、遏止生态环境恶化已刻不容缓。 本文的切入点，是探究“资源节约、环境友好型生产”即生态效率理念自 孕育、发展历程。与此同时，着重依据资源环境与经济关系、生态经济等理论 综合运用演绎归纳、实证、微中观与宏观相结合、比较、数理经济建模等分t 方法，以生态效率型组织“是什么”、“为什么”要发展、“怎么样”发展为研， 主线，论文试图相对系统和完整地构建我国生态效率型组织发展理论。 论文主体内容分四部分： 第一篇论述生产与服务组织生态效率化发展的必然性。必要性：资源环自 的服务功能在人类经济社会的发展过程中起着基础性支撑作用，这种功能只自 被人力产品或服务有限替代，也只能被有限削弱。可能性：首先，外部资源j 境成本的产生与大小是能够被控制的。其次，资源环境公有制的强化与完善自 够减小组织的资源环境负面影响。第三，多种经济增长与生态减负并举的组2 形式已被广泛实践。在对必要性与可能性进行了论证的基础上，论文提出了! 态效率型组织，阐述了生态效率型组织的概念、内涵，指出发展生态效率型± 织的经济意义是要使经济效率由“次优”逐渐向“最优”转化，提出了生态； 率型组织的“3R”运行路径，并从产业和区域差别角度对生态效率型组织进{ 了分类。 第二篇研究主要围绕我国生产与服务组织怎样生态效率化发展这一命题j 开，包括五个方面。第一，我国现阶段生态效率型组织的发展必须遵循五个“j 利于”的原则，即有利于我国走新型工业化道路、有利于我国产业结构升级、 有利于促进“三农”问题的解决、有利于构筑我国绿色贸易制度、有利于生j 与服务组织实现自身的持续发展。第二，我国生态效率型组织发展的主体战畦 以动态地满足生态需求为核心，走以政府推动为主、生产与服务组织自身生； 效率化获取绿色利润为辅的道路。第三，我国不同产业的生态效率型组织发J 摘要 战略：农业生态效率型组织要实行生态化种养殖，同工业组织联动生产无公害、 绿色和有机农产品；工业生态效率型组织重点是在单个企业中实行清洁生产， 在区域范围构筑生态工业园；生态效率型第三产业组织的发展则强调废弃物与 垃圾的资源化再利用。第四，我国生态效率组织的区位发展战略：城市应当发 展“补链型”和“长链型”生态产业园，农村应当发展农工一体化生态效率组 织。第五，我国生态效率型组织的经营方式战略：首先，在组织中要引入生态 效率思想；其次，组织自身要建立积极的环境管理体系：第三，要有切实措旌 不断提高自身生态效率。 第三篇为促进我国生产与服务组织生态效率化发展的政策分析。第一，培 育和强化生态需求与其供给：首先，开展环境伦理教育，培育我国群众的生态 需求；其次，完善环境影响评价法，推行环境成本核算制度，强化生态服务供 给；再次，建立“垃圾处置法”，将消费生态化纳入生态效率型组织建设内容。 第二，利用行政手段发展生态效率型组织：以环境成本核算结果为依据，将生 态效率纳入官员政绩考核标准；政府规划、引导和组织，进行生态效率技术攻 关。第三，实施绿色金融与生态税收政策：实施绿色金融关键在于落实政策： 实施生态税收则主要应尽快完善税收体系中的资源环境税条目，考虑设置独立 的资源环境保护税种，同时使生态税税目、税额动态化。 第四篇讨论新疆生态效率型组织的发展。新疆急需发展“种养加”生态效 率型组织：经济增长的同时，因地制宜、统筹规划，节约使用现有农地，实行 节水灌溉。新疆发展“种养加”生态效率型组织的原则是：追求生态效率，建 设现代农业，即建设高产、优质、高效、生态、安全农业，其中的关键是以节水 为核心建设生态农业，为此要做到：第一，进一步巩固和完善节水生产管理体 系，主要是完善“供水到户型”节水生产组织，建立区域不完全水市场，完善 定额供水制度；第二，改革和完善农户用水水费形成机制；第三，完善现行水 价形成机制，建立阶梯式累进水价管理体系；第五，开征灌溉水水资源税：第 六，借鉴经验，适时建立农户水交易市场：在将发展原则落到实处方而，通过 实证分析，论