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事故发生的可能性 事故发生的严重度 危险源/事故类型 收集资料 影响因素、事故机制 风险控制 制定应急预案 风险值确定 风险分级 落实减少或防范风险的措施 风险评价 危险辨识 监 测 审 查 风险评价程序 目标、指标与管理方案 风险控制策划表 风险 措施 可忽略的 不需采取措施且不必保留文件记录。 可接受的 不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持 中度的 应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定时间期限内实施监督风险措施。 在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步的评价,以更准确地确定伤害的可能性,以确定是否需要改进的控制措施。 重大的 直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施。 不可接受的 只有当风险已经降低时,才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。 检查 纠正预防 法规要求 可接受标准 企业活动 OHS风险 不可接受风险 培训与意识 紧急应变 作业控制 目标及指标 OHS管理方案 OHS方针 监视测量 内部审核 管理评审 不可接受风险 应急预案 测量与监测 可接受标准 查核 纠正预防 严重意外事件 运行控制 OHS风险控制原则 目标指标 管理方案 进行风险记录 分享时刻1、今年你们部门有哪些不可接受的风险?重要环境管理因素有哪些? 2、如何控制这些重要管理对象的风险? 4.4.1资源、作用、职责、责任和权限 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3沟通、参与和协商 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和 响应 4.4.4 文 件 4.4.5 文件控制 4.3.3目标和方案 4.5.5内部审核 4.6管理评审 4.2职业健康安全方针 4.3.1危险源辨识 4.3.2 法律与其他要求 4.5.2合规性评价 4.5.4记录控制 4.5.3 标准要素结构及相互关系图 事件调查、不符合、纠正措施和预防措施 4.5.1绩效测量和监视 目标 OHS管理 方案 相关方的观点 法律和其它要求 风险因素 OHS方针 技术 财务 运行 其它经营要求 制定目标指标时应考虑的因素 第二章 目标、指标和管理方案 HSE方针提供建立HSE目标和指标的框架 HSE方针 目标 目标 指标 指标 目标 指标 指标 方案 方案 方案 目标 指标 指标 方案 . 方案 方案 方案 方案 HSE目标表达及实例 (1)增加/提高/减少/降低 减少作业场所粉尘引入的职业病危害; 提高员工防护用品的穿戴率; 提高员工持证上岗率; 减少员工在有害作业环境的暴露时间。 (2)引入/消除 停止某设备、工艺或危险物品在作业环境中的使用; 停止作业环境中手动冲床的使用; 引入硫化氢的泄漏报警系统。 (3)维护/继续 保持特殊工种的有效持证上岗率100%; 继续保持有害作业场样检查合格率80%。 目标的量化 (1)对增减性的目标应给定具体数字及实现目标日期。 实例:到2010年12月,将所有车间粉尘浓度减少10%。 (2)对于引入/消除型目标应制定完成日期。 实例:到2005年10月前将所有易燃易爆场所中防爆电器进行更换。 (3)对于维护/继续型目标,应指明目前的水准。 实例:保持作业场所监控设备完好率100%。 HSE方针、不可承受风险、目标、和管理方案逻辑关系 方针 不可承受风险的控制 目标 应急管理 管理方案 运行控制 风险控制方法1:从不可承受的风险 到管理方案 承诺和方针 策??? 划 实???? 例 安全健康方针承诺 ? 减少高空作业人员坠落、物品坠落 不可承受的危险 作业区域采光不足 目标 作业区域内采光度达到规定的标准 管理方案 作业区域照明方案 管理方案计划内容 1.组织专家制定现场采光标准; 2.规划现场施工照明布点及容量; 3.施工现场照明布设; 4.现场光照度检测; 5.不符合规定条件的处理:增设照 明灯具布置点,或加大照明灯功率。 制定计划以实现目标指标 确定特殊的行为,并说明资源和责任 现状 预期 (目标与指标) 1 2 3 确定需要采取的行动(方案) 谁做,做什么 何时做,如何做 管理方案制订 管理方案案例1:作业区域照明管理方案 重大风险项目:作业环境采光不足 管理现状: 一、作业环境采光不足; 目标:作业区域内采光度达到规定的标准 计划内容 责任部门 责任人 启动时间 完成时间 经费预算(万元) 1.组织专家制定现场采光标准 安全部 2012年2月中旬-2月下旬 0.2 2.规划现场施工照明布置点及容量 安全部、采购部 2012年3月上旬 5 3.施工现场照明布设 运行部 201
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