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中小城市——法国国土开发的催化剂 SmallandMedium-sizedCitiesas forTerritorial inFrance Catalysts Development 古依·鲍代尔著范冬阳译 Wm距n BaudeUe．TranslatedFan byGuy by Dongyang 摘要：法国有大量的中小城市，这些城市在1945—1973年间超规模的中小型城市 经历了急剧的人口和经济增长。从那以后，中小城市的活力 从人口统计学的角度来看，拥有6540万人的法国(2012年) 与大聚落的活力就不相上下。半个多世纪以来，小城市发展 是欧洲最活跃的国家(人口年增长率0．5％)，其生育率在欧洲也是 的重要因素是欧洲的农业政策，中型城市则受益于法国的国 最高(平均每位女性生育2．01个孩子)。对照“城市规模等级体系” 土规划政策。然而无论中型城市还是小城市又各自有其内生 中所做的规模划定，法国中小型城市的人口大大超额。 的发展，主要因为它们提供的良好生活环境可以促进住宅经 济发展。法国北方分布较多工业，只要它们懂得创新之道就 根据官方统计，一座法国小型城市的居民数量为2 000～19 能抵抗风险；南方以旅游业为主，是全球旅游的胜地。总之， 999人，中型城市为2-20万人。法国国家统计与经济研究 中小城市以它们特有的吸引力为国土的发展做出了贡献。 中心(INSEE)将“城市地区”(aireurbaine)定义为：有早晚通勤 area numberofsmallandmedium．sized Abstract：There large 的区域，并且其中至少40％的在职人El在某城市中心区工作。已明 citiesin went aradical and France．Theythrough demographical to1975．Since 确列出的131个中型城市地区(图1深蓝色部分所示)中，各城市 economicalfrom1945 then．the growth vigour ofthemhasbeennolessthanthatof largeagglomerations．The 中心区可提供5000至1万个就业机会：另有420个小型城市地区(图 isa factortothe Europeanagriculturalpolicyveryimportant 500-5 the 1浅蓝色部分)，各城市中心区可提供1 000个就业机会。这 of smallcities the half development duringpast century． from ofmedium—sizedhave alot Speaking cities，theyprofited 些城市地区共有人口480万，占法国人口总数的7．6％。中型城市地 thenational ofterritorial small policy planning．However,both andmedium—sized akindo