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2014年纺织和服装业信贷政策.pdf
2014 年纺织与服装业信贷政策
一、行业范围
本政策所称的“纺织与服装业”是指国家统计局《国民
经济行业分类》(GB/T 4754-2011 )标准中的“纺织业”(行
业代码C17 )、“纺织服装、服饰业”(行业代码C18 )、“皮革、
毛皮、羽毛及其制品和制鞋业”(行业代码C19 )、“化学纤维
制造业”(行业代码C28 )。
二、行业概况
纺织与服装业是我国传统的支柱产业,也是劳动密集程
度较高和对外依存度较高的行业。纺织服装业与日常消费高
度相关,整体看属于弱周期性行业,但子行业间的周期性分
化较为明显。上游包括棉花、化纤在内的纤维制造业周期性
较强;中游纱、线、布加工业制造业的周期性次之;下游服
装服饰产品为终端消费品,周期性较弱,行业景气程度主要
受宏观经济和居民收入的影响。
近年来受劳动力及环保成本上升、原材料价格波动、人
民币升值等因素的影响,我国纺织服装企业的经营成本大幅
上升;此外,行业内中小企业众多,经营压力上升的同时,
融资普遍困难,融资成本上升,利润空间进一步被压缩,订
单大量流向越南、孟加拉国等周边国家。同时,近年来欧美
部分国家或地区频频采用技术贸易壁垒限制我国纺织服装
产品出口,我国纺织服装业竞争优势有所弱化,行业风险加
大。
三、产业政策导向
目前,我国85%的纺织服装企业分布在东部沿海地区,
东部纺织企业在产业配套、规模生产、劳动力素质以及生产
技术等方面仍具有相对优势。未来纺织服装业将逐步向中西
部地区转移,但产业链完善尚需时日。按照工业和信息化部
《关于推进纺织产业转移的指导意见》,未来东部地区将重
点发展纺织服装的研发设计、品牌营销、市场推广等生产型
服务业和纺织总部基地,中西部地区则重点发展棉纺织、麻
纺织、针织、服装、家纺、产业用纺织品等加工制造,逐步
建立和完善纺织产业制造体系。同时为了尽快提升我国纺织
服装行业的整体竞争力,实现由纺织大国向强国的转变,国
务院下发的《纺织工业“十二五”规划》提出了“十二五”
纺织工业发展的指导思想、发展目标、重点任务和政策措施,
突出了结构调整、自主创新、品牌建设和可持续发展等重点
内容。总体来看,未来纺织服装行业发展的导向是:
(一)控制扩大产能,加大技改投资,淘汰落后产能。
防止盲目扩大产能,控制纤维加工量过快增长。推动棉纺、
印染、化纤、针织等行业技术改造,加快淘汰落后产能。
(二)推进节能环保,提高工艺技术及装备水平。通过
采用先进工艺技术及节能环保设备,实现节能环保,提高产
品质量及附加值。其中印染企业准入,需满足国家对企业布
局、工艺与装备要求,质量与管理、资源消耗、环境保护与
资源综合利用等要求。
(三)稳定国内外市场,加大产业用纺织品开发应用。
稳定和开拓出口市场,促进国内纺织品消费,扩大国内产业
用纺织品应用,促进产业用纺织品在水利、交通、建筑、新
能源、农业、环保和医疗等领域的应用。
四、行业投向总体要求
2014年,我行确定纺织与服装业为控制类行业,信贷业
务发展的原则是:审慎进入、适度控制、结构调整。除对一
些纺织产业规划相关政策中可能明显受益的企业以及特殊
政策优惠的国家重大项目外,应谨慎进入,并继续加大纺织
行业贷款结构调整力度,适度控制贷款总量及同业占比,重
点拓展短期融资业务,提高贷款的流动性。
一是新增信贷可审慎介入浙江、江苏、福建、广东等纺
织产业具备集群优势的区域,适度支持列入中国纺织工业协
会公布的年度纺织服装各子行业竞争力名单的优质企业;优
选技术及工艺水平高,化纤产品差别化率高于行业平均水平,
具备规模效应和品牌优势、产业链议价能力强、销售渠道完
备的大中型企业集团客户;优选在细分市场地位靠前、具有
一定技术优势、综合竞争力较强、受国外市场波动影响较小
的优质中小企业,特别是在具有专业特色的纺织产业集群中
且与核心企业保持长期稳定合作关系的中小企业。
二是审慎介入两头在外、出口导向型纺织服装企业授信;
逐步加强和改善担保措施;授信品种以短期流动资金贷款和
具备真实贸易背景的贸易融资业务为主。原则上不支持该行
业固定资产投资及技术改造项目融资。
三是对纺织行业授信客户实行准入退出管理,新增客户
未达到准入标准的不得准入,存量客户符合压缩退出标准的,
不得增量授信,存量业务应尽快压缩减退。
五、行业信贷政策
(一)客户准入标准
1、我行信用等级BBB 级(含)以上;
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