新农村建设工作会的发言.docVIP

新农村建设工作会的发言 同志们： 这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议。刚才，区长回顾总结了三年来全区新农村建设试点工作情况，安排部署了下一步推进城乡一体化和新农村建设主要工作任务。会议对2008年度新农村建设先进示范乡镇、先进试点村进行了表彰奖励。下面，我讲五个方面的意见： 统一思想，充分认识推进城乡一体化和新农村建设的重要意义 城乡一体化是经济社会发展的必然规律，是城市化发展的新阶段和新境界，是城乡人口、技术、资源等要素相互融合、协调发展的过程。加快推进城乡一体化和新农村建设，是我区在新的发展时期的必由之路，对于实现加快发展、率先发展、科学发展具有十分重要的意义。 一是推进城乡一体化和新农村建设是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展观明确提出“五个统筹”的发展理念，统筹城乡发展是其中的首要任务。只有加快推进城乡一体化和新农村建设，才能实现城乡全面发展，经济和社会协调发展，人与自然和谐发展，人口、资源、环境可持续发展。 二是推进城乡一体化和新农村建设是实现经济社会又好又快发展的现实选择。经过多年的建设和发展，我区整体经济实力得到显著加强，但经济总量主要集中在城镇，经济增长仍然靠城镇经济拉动，城乡经济发展不平衡的问题比较突出。要保持经济持续增长，没有农村经济的又好又快发展，是难以实现的。推进城乡一体化和新一轮新农村建设，既可以促进区域经济加快发展，拉动全区整体经济较快增长，实现“快”的目标，也能够有效解决城乡发展不平衡的问题，做到统筹协调发展，达到“好”的要求。 三是推进城乡一体化和新农村建设是全面建设小康社会的重大举措。近年来，我区按照“六年翻一番，全面奔小康”的目标要求，加快全面小康社会建设，城乡居民收入有了较大幅度增长，但是与城镇居民人均可支配收入2000美元、农民人均纯收入1000美元的全面小康两项刚性指标相比还存在着比较大的差距，如果不采取有效措施，加快推进城乡一体化和新农村建设，确保城乡居民收入较快增长，全面小康的目标就难以实现。 四是推进城乡一体化和新一轮新农村建设是构建和谐的必然要求。统筹城乡协调发展，是构建和谐社会的重要任务。城乡之间发展差距的存在，不仅不利于杜会的公平正义，也积累了潜在的社会不稳定因素。只有把推进城乡一体化和新一轮新农村建设放在当前工作的重中之重，不断缩小城乡经济社会发展的差距，尽快实现城乡一体和“同城待遇”，才能为构建和谐奠定坚实基础。 深刻分析，全面把握我区城乡一体化和新农村建设阶段性特征 正确把握和分析形势，是我们做好工作的基本前提，对于当前全区城乡一体化和新农村建设的阶段性特征，我觉得应该从三个方面来分析和把握。 （一）肯定成绩。近年来，区委、区政府把农业和农村工作作为全区工作的重中之重，特别是自年开展新农村建设以来，多渠道争取资金、加大投入，通过政策引导、典型示范、项目带动、社会帮扶等各种措施，全区农业和农村经济整体实力有了显著的提高。突出表现在：一是建成了一批典型示范村。三年来，先后组织实施3市级小城镇试点和14个省市区试点示范村，全区累计整合投入资金亿元，其中争取省市各类扶持资金万元，建成了以平安、河嘴、青土坡等一批特色鲜明、带动力强的典型示范村。二是壮大了一批优势主导产业，三年来，区上采取以奖代补的方式，大力扶持设施农业和奶牛养殖业的发展，新发展设施农业亩，奶牛养殖小区个，促进了全区优势特色产业的长足发展。三是改善了一批基础设施。三年来，全区共组织实施各类新农村建设产业化项目项，基础设施项目项。各试点村形成了主导产业带动型、基础设施拉动型、城镇服务型等发展模式，为进一步推动新农村建设作出了积极探索。四是促进了一批农村公共事业的发展。三年来，我们不仅坚持抓好产业发展、基础设施等“有形”建设，而且十分重视乡风文明、村容整洁、管理民主等无形提升。五是实现了一批发展方式的转变。主要体现在：产业由传统单一的种植业向生产、加工、销售、服务等多业共同发展转变；生产经营方式由以传统的农户分散经营为主，向产业化经营、社会化服务转变；劳动力就业由集中在农业生产环节，向产前、产中、产后和非农产业多领域转变；农民收入由单纯依靠种养业收入，向务农、务工、经商等多元收入转变。总体来看，近年来全区经济整体态势良好，经济增速连续多年保持两位数增长，工业化和城镇化进程明显加快，目前已具备一定的自我发展能力，工业反哺农业、城市支持农村的条件基本成熟，经济发展整体已进入了以城带乡、以工促农的新阶段。 （二）正视困难。近年来，随着全区工业化、城镇化进程的不断加快，农村各个方面都有了很大的进步，包括经济发展以及教育、卫生、计划生育等社会事业发展，但是与城市相比，差距仍然在拉大，主要表现在六个方面：一是收入水平