关于我国民事再审程序.pdfVIP

—‘上_—‘ 刖 吾 早在少年时代，古代文学作品关于清官断案的故事、影视剧播放的法庭审理等， 引起我对诉讼的浓厚兴趣。1978年参加教育工作，任人类灵魂的工程师，教书育人 余，我翻阅学习了大量法律文献，立志有所收获。1990年至今在省辖市人大常委会 制工作委员会和信访办公室工作，又学习了法律专业专科、本科课程，还多次聆听 国知名法学专家学者的讲座。1993年参加全国统考获律师资格，1996年至今被安阳 依法治市领导小组连续聘为市普法讲师团讲师，经常在五县(市)四区和市直单位 中心组领导干部、人大代表、执法人员和企事业单位进行法律辅导。1998年出版第 部法律专著并获省奖，对法学特别是民事诉讼制度进一步有了更深刻的理解。 现行民诉法颁布实施了多年，民事再审程序当初的立法指导思想和司法理念已经 再适应社会实践的发展，再审程序不仅与审判监督程序分不清、道不明，而且具体 度设计方面存在着再审程序发起主体多元化，再审发起事由不确定，再审的审级无 等诸多蔽端，尽管最高司法机关通过司法解释对民事再审的次数进行了限制，“再审 限”的缺陷也只是得到了些许的克服，再审制度仍未从根本上得到改观，不能发挥 应有的作用和效能。结合笔者在地方国家权力机关长期从事法制工作、信访工作， 常接待人民群众对法院生效裁判反复申诉的实践，深感民事再审程序亟需尽快进一 完善。因此，本文拟从理论上对民事再审程序的概念加以界定，澄清再审制度应有 立法理念，并对构筑民事再审程序的具体制度提出一些建议，对民事再审程序的健 和完善以及司法实践的规范和有序进行研究，并提出自己的粗浅见解，以资参考。 摘 要 本文通过比较法的方法对我国现行民事再审程序的相关理论进行探讨，其核心在 于对完善我国民事再审程序提出思考和建议。民事再审程序是我国司法制度中设立的 ～、二审程序之外的一种独立存在的审判程序，设立该程序的初衷是旨在对已经发生 法律效力的判决和裁定，发现其确有错误，通过法定程序最终得到纠正而获得救济。 但由于受制于立法时各种体制的束缚，民事再审程序设立的缺陷与不足随着我国各种 体制的改革和不断完善也随之凸现出来，已严重影响了司法独立的程序公正。本论文 主要从理论上对我国民事再审程序的概念和理论基础加以界定，对现行民事再审程序 予以评价和分析，指出其存在的主要问题，澄清民事再审程序的立法理念。对我国民 事再审程序的重构提出完善的必要性、迫切性及其意义，对民事再审程序的健全和完 善以及司法实践的规定和有序进行研究，对改革和完善我国民事再审程序提出提议， 对构建我国再审程序提出立法构想。 正文分为四部分，第一部分对现行民事再审程序的理论基础予以概述，阐述了现 代民事再审程序(审判监督程序)的概念、意义及特点。第二部分，通过对比的方 法，对国外审判监督程序、再审程序的历史沿革和我国现代民事再审程序立法和实践 进行考察，找出它们的差异。第三部分论述我国民事再审程序存在的主要问题。分析 了我国民事审判监督程序的体系和相关法律规定以及我国现代民事再审程序的特点和 实践中存在的主要问题、再审制度本身存在的几个矛盾。第四部分分析了我国民事审 判监督程序改革和完善的迫切性和必要性，对改革和完善我国民事再审程序提出了具 体的设想和建议，并提出了关于我国民事再审程序的立法构想。 关键词：民事再审程序、完善、立法建议 ．2． synopslS RelatedtheoriesoftheuvilretrialProcedureinour aveseudirdinthisartidclethemethod country wing ofcompare Thenucleasistoraise and toPerfatthe thinkingssuggosts avilrervialPtocedutreinour civilretrial