关于我国农村土地征收补偿制度的缺陷及其完善.pdfVIP

中文摘要 有人类历史以来的任何一个国家，要满足公共使用，其途径主要靠征收。 征收之所以必要，是由于政府因特定公用目的需要的产品通过市场机制无法实 现，舍强制而无他途。征收之所以要补偿，是因为征收的实质是一种买卖—— 买卖的的双方都应当支付对价，尽管在这里表现为强制买卖，既然是买卖，即 便具有强制性，也必须对被征收人的财产损失按市场价予以公平补偿，不同的 只是征收补偿的方式而已。 农村土地征收是国家的强制性行为，农村土地征收补偿是协调土地征收中 私益与公益冲突的基本制度。各国对土地征收补偿制度不尽相同，但大多确认 公平补偿是征收的基本原则和构成要件。我国先行农村土地征收补偿制度是传 统计划经济条件下的产物，在市场经济条件下，该制度背离了市场经济法则。 随着社会主义市场经济的逐步建立于完善，我国先行农村土地征收补偿制度中 的缺陷就日益显现出来，各地因征地引起的社会矛盾已成为和谐社会的一大障 碍。笔者通过分析我国现行的补偿制度在补偿范围、补偿标准、补偿方式、补 偿原则和补偿收益分配原则等方面存在的制度缺陷，并借鉴国外征地补偿的理 论与实践，提出了我国征地补偿的理论基础和制度框架，同时通过借鉴国外的 先进理念以及分析造成上述问题法律上的原因，总结出应在哪些方面完善我国 农村土地征收补偿制度，即采取完全补偿原则，拓宽我国农村土地的补偿范围， 以市场价格为基础，提高补偿标准，丰富农村土地征收的补偿方式，完善农村 土地补偿费的分配。最后结合我国的实际，提出解决问题的途径：1、由国务院 尽快提请全国人大修改《土地管理法》；2、制定独立的《农村土地征收补偿法》 等；3、完善违宪审查制度；明确宪法的直接适用效力。 关键词：土地征收征收补偿完善 Abstract isthemain tomeet in since Collecting way public anycountry requirements humancame is and because out．Colleaingnecessary being compulsorygovernment callnot the for themarket get requiredproductsspecialpublicpurposeby mechanism． comeswith because is a in compensation business Collecting collectingjust substance．Thetwo inonebusinessshould parties paycorrespondingprice．Although it’S whoturnovertothestatemustbe for people compensatedfairly compulsory，the the lossatmarket differenceisthe for property price．Theonly waycompensation． landtaxinthe isa behaviorofthe countrysid