知识经济对我国职业教育的全面影响.PDFVIP

知识经济对我国职业教育的全面影响 上海市教科院 WTO 教育服务研究中心 朱 兴 德 有人说，知识经济的到来，与高等教育在拥抱，与普通高中在握 手，与中等职业教育在挥手；知识经济时代是高等教育的时代，知识 经济时代不需要职业教育了。那么，实际情况究竟是怎样的呢？不可 否认,知识经济的兴起，对建立在传统农业经济和工业经济基础之上 的传统职业教育确实提出了一系列挑战，传统的职业教育在教育体 系、办学模式、教学内容和教育观念等方面表现出了一定的不适应性， 面临着全面改革的选择。知识经济的兴起，对传统的职业教育带来了 全方位的深刻的影响，提出了全新的要求。 简言之，知识经济的兴起和发展，对职业教育的突出影响主要表 现在下列几个方面： 1.影响传统的职业教育规划和决策； 传统的人力规划和教育规划，直接建立在传统经济模型的基础 上，最简单的如每当GNP （或GDP）增长时人力资源需作相应的增加， 当经济结构变动时人力结构需作相应的调整等。与传统经济理论一 样，知识在传统的人力规划和教育规划中属于一个相对固定的外生变 量。而当知识由外生变量转变为内生变量，由相对固定的常量转化为 变量后，即进入知识经济后，传统人力规划和教育规划的模型、理论 和方法直接受到了挑战，从根本上无法适应知识经济的发展。知识经 济对传统人力规划和教育规划的影响，不仅在于知识变量的出现，否 定了传统的理论和方法，增大了新模型设计和运算的困难；而且还在 于知识作为内生变量出现后，对经济的影响程度如何计算，人们至今 尚未找到科学的量化方法。 2.影响普职分离的传统教育体制； 在传统的教育结构中，从中等教育阶段开始，职业教育从普通教 育中分离出来，成为相对独立和封闭的体系。这种中、高等教育阶段 职业教育与普通教育的分离，是传统的农业社会和工业社会为适应农 业经济和工业经济的发展需要而产生的，是为了适应农业社会和工业 社会层级化结构发展的客观需要，是历史发展的产物。 在以农业经济和工业经济为主要产业内容的传统社会，社会结构 是一种金字塔型的层级结构，处在金字塔顶端的是少数决策层，如工 厂、企业的厂长和总经理；在决策层直接领导下的是管理层，如企业 部门经理和地区经理，业务厂长等；在管理层直接领导下的是为数众 多的操作层，如生产工人和业务员等。在这种层级结构中，组织的发 展方向受到决策层的直接控制，发展的计划从决策层以命令的形式下 达到管理层，然后再由管理层以命令的形式组织操作层去实施；管理 层负责操作层指令的组织执行和具体执行情况的总结反馈；操作层是 组织的最基层，负责将管理层分配的具体指标完成。 与这种层级组织相适应的教育，人们实行了精英教育和大众教 育，普通教育和职业教育分设的教育体制。如从工业革命初期的双轨 制发展到后来一定水平上的分流制；而且随着科技的发展和社会的进 步，普职分流的基础教育水平越来越高。在这种分设的教育体制中， 职业教育主要负责众多操作层的职业技能训练，是面向层级组织最低 层的教育，因而常受到社会的歧视。而普通教育主要是一种负责培养、 选拔处于较高层级上的管理层和决策层的教育，基本上属于一种精英 教育。职业教育与普通教育有着较明确的分工。显然，这种普职分离 的传统教育体制已经从根本上无法适应知识经济对个体全面发展的 要求。知识经济的兴起，带来了社会组织结构的革命性变化，为了培 养并充分调动、发挥每个人的创新能力和创新动力，等级分明的层级 组织正在被各种各样更加民主化的新型组织所取代，如层级组织的扁 平化、蛛网组织和星芒组织等。 3.影响终结性的传统职业教育体系； 传统的职业教育体系中，学生从普通教育的选择失败开始接受职 业教育，学生进入职业学校后，在一个完全独立于完整的普通教育之 外的体系中接受三到四年的专门职业教育训练之后，进入专门的职业 领域从事专门的工作。职业教育完全是一个封闭性的而且时间较短的 独立体系，其开始是“失败性”的，其结束是终结性，完全是选拔型 普通教育体系的附属品。这种终结性的教育使进入职业教育体系的个 体失去了继续接受更高水平教育的机会，失去了继续学习提高的机 会，因而从根本上已经无法适应知识经济对社会大众终身学习的要 求。 比如上海地区的职业教育近年来选择了初中后分流，在高中阶段 与普通教育分设的发展模式。由于管理部门的不同，职业教育具体又 分为中等专业学校、技工学校和职业高中三种类型（统称三