松江区2014年社区公益服务项目招投标工作通知.PDFVIP

松江区2014年社区公益服务项目招投标工作通知 为进一步加强福利彩票公益金使用效率，更好推进社区公益服务工 作，根据《上海市民政局关于福利彩票公益金资助项目实施公益招投标的 意见》（沪民计发 〔2009〕18号）及 《上海市民政局关于实施上海社区公 益服务招投标资助项目的通知》（沪民计发〔2014〕25号）、《关于开 展社区公益服务项目招投标工作的实施意见》（沪松民〔2013〕11号） 文件精神，现启动我区2014年社区公益服务项目招投标工作，具体如下： 一、资助分类 2014年，我区社区公益服务项目分为市级资助和区级资助两类，其 中，市级项目由市、区两级进行配套资助，区级项目由区公益金全额资助。 二、招投标流程 (一)发布目录 市（区）民政局向各相关部门及各街镇分别发布《上海市社区公益服 务项目目录》、《松江区社区公益服务项目目录》，明确公益服务项目范围、 基本指标、目录使用要求等。 （二）项目立项 1、立项（预算）申请。区民政局、街镇、相关部门根据社区实际需 求，按要求填写《上海市市级福利彩票公益金资助项目申请表》、《松江区 福利彩票公益金资助项目申请表》，经区民政局局长办公会议讨论通过后 进行立项（预算）申报。 2、项目（预算）初审。市（区）平台管理方对项目预算、项目是否 符合公益金资助范围、是否在资助额度范围之内、标的是否清楚、配套资 金预算是否落实等情况进行初审。 3、预算申报。项目初审通过后，市（区）平台管理方汇总相关材料 1 报市（区）民政局。 4、立项批准。市民政局（区民政局）根据全市（区）资金配比，对 审核通过的项目进行正式立项，并在 “松江民政”网上公布立项目录。 （二）项目采购 1、集中采购。对预算批复中单个项目预算在50万元以上的项目，依 据《中华人民共和国政府采购法》及本市、本区政府采购相关法规的要求 实行集中采购。区民政局配合区政府采购中心做好招标文件的编制；区政 府采购中心根据《政府采购法》等法律、法规要求，负责具体组织实施。 2、分散采购。对预算批复中单个项目预算在10万元以上50万元以 下的项目，依据依据 《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国 招投标法》的有关规定，实行分散采购。 （1）编制招标文件。平台管理方与需求方根据《上海市市级福利彩 票公益金资助项目申请表》、《松江区福利彩票公益金资助项目申请表》及 预算批复编制招标文件。招标文件的内容包括：服务项目的名称、服务对 象范围（人群、人数、频次）、服务地点、购买服务经费的数额等。 （2）发布招标公告。平台管理方在 “松江民政”网站上发布招标文 件及资助公告，公告期不少于7 日。 （三）组成评标委员会 从“上海市福利彩票公益金资助项目专家库”中随机抽选评审专家组 成评标委员会，由社会、经济、财务、审计、法律、公共管理等领域的相 关专家以及市民代表组成。出席每次评标工作的专家人数应为单数，一般 为5人。 （四）项目投标 2 1、接受投标申请。平台管理方接受公益服务组织（以下称投标组织） 的投标申请。投标申请的内容包括：组织名称、成立时间、以往业绩、住 所、负责人名单及组成人员名册，以及服务项目的简要实施方案等。 每一个服务项目一般需有3家以上（包括 3家）符合条件的投标组织 进行投标。对只能从唯一服务提供机构购买的，向社会公示并经同级财政 部门批准后，可以采取单一来源采购方式组织采购。 2、受理现场审核。投标组织须携带相关材料至平台（中山中路 38 号），由平台管理方对投标组织是否具有合法的资格进行现场核实（曾在 实际平台注册审核通过的组织无需重审核）。审核时须携带的材料包括： 法人登记证、税务登记证 （如有）、机构代码证、法人身份证的原件以及 一套复印件和公章。申请投标的组织必须是依法登记的社会组织或公益性 非营利的事业单位。 3、组织应标。投标组织根据项目招标文件要求编制投标文件，并将 密封好的投标文件于规定时间内送至平台管理方。 （五）项目开标、评标 1、项目开标。平台管理方根据招标文件规定的时间、地点组织开标， 宣布参加投标的投标数量和所投服务项目；对投标组织递交的投标文件等