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公有制的主体地位与国有经济的主导作用的区别 （1）公有制的主体地位：主体是一个比重概念，是指事物的主要部分。公有制的主体地位，侧重于公有制在所有制结构中各种所有制成分的比例。公有制占主体地位主要体现在：第一，公有资产在社会总资产中占优势。 （量的优势）这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（质的提高） （2）国有经济的主导作用：主导是一个权重概念，是指主要 的而且能够引导事物发展的方向。国有经济的主导作用，是侧重于国有经济在国民经济的发展中所处的地位和对国民经济的性质、发展方向所起的作用而言的。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 正确理解国有经济的主导作用 （1）从国有经济的分布看，国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位，在其他行业和领域可以通过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。一般竞争性行业应放开搞活，让多种经济形式平等竞争，共同发展。 （2）从国有经济的比重看，国有经济的作用既要通过国有独资企业来实现，更要大力发展股份制，通过国有控股、参股来实现。只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，国有经济在整个国民经济中比重的减少就不会影响我国的社会主义性质。 （3）国有经济的控制力不是国有企业的控制力。国有经济的控制力应体现在对国民经济发展的导向作用和对经济运行的整体态势的控制力上。它主要是通过能对国民经济命脉发挥控制作用的大型国有企业来实现的，并非通过所有的国有企业来体现。 3.多种所有制经济共同发展 （1）我国现阶段的非公有制经济 规模大，技术水平先进，管理水平高 规模较大，设备较先进，劳动生产率比较的 以手工劳动为主，规模小，投资少，设备简单，经营灵活 特点 依法在内地设立的独资企业及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分 以生产资料私有制和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的 劳动者个人或者家庭占有生产资料从事个体劳动和经营 含义 外资经济 私营经济 个体经济 有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验，有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入 可集中和利用一部分私人资金，吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收，对提高综合经济实力有积极作用 在利用分散的资源发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，增加就业等方面，发挥着不可替代的作用 作用 （2）地位：个体、私营、外资等各种非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。 （3）国家的政策: 鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化经济建设的进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场经济竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展。 （4）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的 必然性。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，符合社会主义的本质要求，适应社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。　 思维拓展 1.我国经济制度的几组易混概念 (1)公有制的主体地位与国有经济的主导作用。 ①坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经 济的主导作用。但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导地位，因为公有制经济还包括集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ②坚持公有制的主体地位与国有经济的主导作用都不能简单地理解为数量上、分布上的优势，公有资产在社会总资产中占优势。就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。国有经济的控制力，不仅要有数量上的优势，更要注重质的提高。 （2）公有制与公有制的实现形式。 ①公有制与公有制的实现形式，既有区别，又有联系。公有制是指生产资料由国家占有或劳动群众集体占有。公有制的实现形式是指公有制的经营方式和组织形式。 ②公有制的实现形式可以而且应当多样化，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆地利用。在国有经济、集体经济之外，还应积极发展股份制经济、股份合作制经济等经济形式。 2.对比公有制经济和非公有制经济 在发展生产，繁荣市场，方便人民群众生活，吸纳私人资金，扩大就业，增加财政收入等方面发挥重要作用 国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上。集体经济有利于缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，实现共同富裕 作用 是我国社会主义市场经济的重要组