农民迁移权益保障制度建设.PDFVIP

( ) , 第 卷第 期 四川师范大学学报 社会科学版 39 4 Vol.39No.4 年 月 ( ) , 2012 7 JournalofSichuanNormalUniversit SocialSciencesEdition Jul 2012 y y 农民迁移权益保障制度建设 ———以成都改革为例的探索 何 燕 暋 ( , ) 四川师范大学 政治教育学院 成都 610068 : , 摘要 能否切实保障好广大农民的迁移权益 关系到能否从根本上缩小城乡差距以及能否推动我国城市化和 暋暋 。 , 现代化进程的重要问题 从成都农民迁移权益保障制度改革特点和条件的分析来看 保留农民的土地权利对农民 ; ; 迁移权益的保障具有重要意义 一元化户籍改革不一定会带来农民的大规模进城落户 逐步缩小城乡公共服务差 。 , , 。 距是保障农民迁移权益的重要前提 但成都模式在全国推广有一定难度 其他地区应当量体裁衣 分类改革 : ; ; 关键词 农民迁移权益保障 成都 户籍制度改革 中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( ) D631.42暋 A暋 1000灢5315201204灢0087灢05 , 一 农民迁移权益保障的基本内涵 选择不受限制 即除国家法律规定不能居住的地方 暋暋 暋 ,“ 暠 、 ( 、 ) 在现代汉语中 迁移 指离开一定的居所 地点 如军事禁区 自然保护区 之外公民都可以自由居 、 栙 , “ 暠 。 而另换一个居所 地点 这与 迁徙 一词大体同 住 。 , , “ 暠, 义 而迁移权又称迁徙权 是指宪法和法律规定的 笔者认为 农民的 迁移权益 是指根据农民的 栚 。 离开原居住地向外地迁移和定居的权利 公民迁 自身意愿享有的一种被法律所保障的可以自由选择 “ 暠。 移权益的核心在于迁移 自由 我国 年签署