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宁波鄞州区区域卫生信息平台建设 可行性研究报告 2010年5月 目录 1. 引言 3 1.1. 编写目的 3 1.2. 项目建设背景 3 2. 可行性研究前提 3 2.1. 要求 3 2.2. 目标 4 2.2.1. 满足管理部门领导决策的信息支持需求 4 2.2.2. 满足社区卫生服务机构的业务需求 4 2.2.3. 满足区域卫生信息共享与协同需求 5 3. 区域卫生信息化建设现状分析 5 3.1. 现有业务信息系统现状 5 3.2. 区域卫生信息化建设现有的有利条件 6 3.3. 存在的问题分析 6 3.4. 总结 7 4. 总体建设方案 8 4.1. 一个数据中心建设 8 4.2. 三大业务平台建设 8 4.2.1. 区域卫生数据交换平台 8 4.2.2. 电子健康档案共享平台 8 4.2.3. 卫生信息发布平台 8 4.3. 三大业务系统建设 9 4.3.1. 社区卫生服务管理系统 9 4.3.2. 基础医疗服务管理系统 9 4.3.3. 综合卫生信息管理分析系统 9 5. 投资及社会效益分析 9 5.1. 项目建设支出 9 5.2. 社会效益分析 10 5.2.1. 提高社区卫生服务管理效率 10 5.2.2. 提升医院和社区卫生服务质量，服务居民 10 6. 社会因素方面的可行性 10 6.1. 法律方面的可行性 10 6.1.1. 项目实施内容在法律方面的可行性 10 6.1.2. 项目所涉及的信息技术、知识产权在法律方面的可行性 10 6.2. 使用方面的可行性 11 7. 结论 11 引言 编写目的 为了更好地贯彻国家深化医疗改革办法，提高鄞州区的医疗卫生信息化整体水平，保证在鄞州区的区域卫生信息化建设当中，为具体规划、设计和建设鄞州区区域卫生信息化提供决策依据、实施依据与验收依据。根据国家及宁波当地对区域卫生信息化建设的要求，以构建“和谐社会”的重要思想为指导，结合鄞州区卫生信息化建设的现状，立足鄞州区医疗卫生及公共卫生服务的业务特点和发展趋势，总结鄞州区卫生信息化的前期工作内容，建立“以人为本”覆盖广泛的医疗卫生信息化体系、公共卫生服务信息化体系，全面提升区域医疗卫生及公共卫生服务效率和水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生、公共卫生信息化服务需求，特编写《鄞州区区域卫生信息平台建设工程可行性研究报告》。 项目建设背景 大力发展社区卫生服务是党中央、国务院的战略决策，是卫生系统的重点工作。上海市长宁区卫生局作为国家卫生部的试点单位，其成功经验及卫生信息化建设的先进的管理模式，得到国家卫生部的首肯和同行业的借鉴。近年来，在鄞州区政府的大力支持和发展之下，宁波鄞州区的卫生信息化建设已经取得了初步的成效，特别是在全区医疗机构单位的医疗卫生信息化建设方面，已经形成了一定的规模，但相较先进的医疗卫生单位而言，社区卫生服务信息化、区域卫生信息化建设方面滞后就显得尤为明显。因此加大社区信息化建设力度，建立覆盖全区所有医疗机构和卫生行政管理机构的区域卫生信息平台，完善社区卫生服务信息系统建设，协同全区医疗卫生、社区卫生联动和分析决策，增强对全区居民医疗管理、健康管理的服务质量和服务效率的工作就显得尤为重要。 可行性研究前提 要求 充分利用现有资源，总体建设方案 本项目总体建设方案主要包括以下几部分内容： 一个数据中心建设 鄞州区卫生数据建立是解决鄞州区各医疗卫生机构内异构数据库互联、数据分布、数据交换与共享等一系列问题的简单而有效的办法，是电子健康信息平台的基础设施和技术支撑鄞州区目前已建立了基础的数据中心，只是需要根据电子健康信息平台的要求进行完善或升级即可。 个人电子健康记录（Electronic Healthcare Records，EHR）是以个人健康、保健和治疗为中心的数字记录，是以人为本的数字化健康档案，记录了个人从出生至死亡整个生命历程中的健康、保健、医疗信息 本项目的支出主要包括三个部分： 应用软件产品采购支出； 网络硬件采购支出； 其他一次性支出； 社会效益分析 本项目建设是利用现代信息技术方便市民在医院/社区卫生服务中心就诊，提高居民健康管理质量，提高卫生行政部门监管力度。 通过本项目的建设，可以带动区域性的社区卫生信息化的建设和发展；同时也会带来一定的经济效益。 提高 通过本项目建设，实现全区社区卫生服务信息化管理，实现居民健康保健管理流程的优化，可帮助社区卫生服务中心规范社区保健服务流程，简化社区卫生服务中心信息录入方式，确确实实的提高了社区卫生服务的管理效率。 提升医院和社区卫生服务质量，服务居民 利用信息化手段，优化现有管理流程，实现居民电子健康记录共享，实现医院和社区卫生服务中心之间的信息互动，从流程上彻底解决管理不连续、信息采集不准确的问题，为居民提供一站式的服务，提升医院和社区卫生服务的