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企业生产安全导论 华北科技学院 谢 宏 企业生产安全导论教学大纲 序 在煤矿安全监察专业培训班设置《企业生产安全导论》课程的必要性。 以生命的名义，共同完成这一课程的教学任务。 安全是一种自主的心理过程，自发的行为表现，不需要任何外力的强制和胁迫。 安身立命，万全之本。 安全 安全是作为主体的系统控制者借助作为客体的有机系统，在实施某一行动、达到某一目的过程中的相对稳定性，以及主、客体相互作用过程中对所处在环境产生影响的相对可接受程度。 小结 从定义、分类看，安全是一种公共产品； 安全的问题，归根结底，是目前尚未将安全做为一种公共产品，纳入公共需要； 安全学科建设，要融入公共管理的一些理念与思维。 安全生产管理内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 事故：在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 按《企业职工伤亡事故分类标准》，工伤事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。 事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患可归纳为21类：火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐蚀、触电、坠落、机械伤害等等。 危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度来表示危险的程度。 危险度：与事故发生的可能性与严重性有关，一般： 危险度R=事故频率F×严重度C 危险源：是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是物或人等。 重大危险源：广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。《安全生产法》规定，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 (包括场所和设施)。 《重大危险源辨识》标准给出了142种危险物质及临界量。 当单元中有多种物质时，判别公式为： 基本要求： 第二节? 现代安全生产管理理论 　　 一、了解安全生产管理的发展历史 　　 二、熟悉安全生产管理的原则 　　 三、熟悉事故致因理论 　　 四、掌握事故预防原理与原则 基本要求： 第三节　我国安全生产方针政策 　　 一、了解我国安全生产工作现状 　　 二、了解安全发展的理念和指导原则 　　 三、熟悉我国安全生产政策 　　 四、掌握我国安全生产管理方针 一、安全生产方针 《中华人民共和国安全生产法》第3条规定：“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针”。这是我国安全生产的基本原则。 “安全第一，预防为主，综合治理”。 所谓“安全第一”，是指在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员的其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。 所谓“预防为主”，是指对安全生产的管理，不是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。 二、安全生产法律体系建设 改革开放以来，我国相继制定并颁布了近20部有关安全生产方面的法律和行政法规，如《矿山安全法》、《煤炭法》、《建筑法》、《消防法》等。 2002年，颁布并实施了《中华人民共和国安全生产法》。 三、安全生产监督管理 我国目前实行的是国家监察、地方监管、企业负责的安全工作体制，安全监管体系初步形成。 目前，我国企业安全生产管理水平参差不齐。重视安全生产管理的企业在安全生产中引入了“以人为本”、“持续改进”的管理理念，建立了系统化、科学化的安全生产管理体系。同时有些企业的安全产生管理水平还很低。 安全生产“五要素” 是指：安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。 安全文化，即安全意识，是存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想。 安全法制，是指安全生产法律法规和安全生产执法。 安全责任，主要是指搞好安全生产的责任心，包括企业责任和各级政府的责任。 安全科技，是指安全科学与技术。 安全投入，是指保证安全生产必须的经费。建立企业、地方、国家多渠道的安全投资机制。企业是安全投资主体，要按规定从成本中列支安全生产专项资金，加强财务审计，确保专款专用。 安全生产“五要素”之间的关系 安全生产“五要素”