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事故应急救援预案 事故应急救援预案 9 事故应急救援预案 内 容 了解：事故应急救援体系的构成和基本内容 熟悉：事故应急救援预案的编写要求和编写步骤 掌握：编制事故应急救援预案的目的和原则； 事故应急救援预案的基本要素及构成 法律法规中关于“应急救援预案”的规定： 1）《安全生产法》对应急预案的规定 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 第六十八条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的。 2）《职业病防治法》对应急预案的规定 第十九条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施： ……： 建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 第二十二条 产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布……职业病危害事故应急救援措施和……。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明……应急救治措施等内容。 第二十六条 向用人单位提供可能产生职业病危害的……物质的材料的，应当提供中文说明书。说明书应当载明……职业病防护以及应急救治措施等内容。……贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置……警示标识。 第三十四条 发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施…… 第五十七条 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时，卫生行政部门可以采取下列临时控制措施……： 3）《危险化学品管理条例》的规定 第四十九条 县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。 第五十条 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 　　危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 第五十一条 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。 第五十二条 发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门，应当按照当地应急救援预案组织实施救援，……措施…… 4）《国际劳工公约》对应急预案的规定 第155号《职业安全和卫生及工作环境公约》 第18条：应要求雇主在必要时采取应付紧急情况和事故的措施，包括急救安排 第167号《建筑业安全和卫生公约》 第31条：雇主应负责保证随时提供包括训练有素人员在内的急救。应采取措施保证遭遇事故或得急病的工人送院就医。 第170号《作业场所安全使用化学品公约》 第13条：……2、雇主应……做好处置紧急情况的安排…… 第174号《预防重大工业事故公约》 第9条：雇主应为每一重大危害设置建立并保持关于重大危害控制的成文制度，包括规定……（d)应急计划和步骤，包括：（1）制定一旦发生重大事故或出现事故危险时应予实施的有效的现场应急计划和步骤，包括应急医护措施，定期检验和评估其有效程度，并作出修订；（2） ……提供应急计划…… 第20条： ……工人代表须： ……就下列文件的编写参与协商，并能接触这些文件； ……（2）应急计划和程序； 第21条：重大危害设置现场工作的工人须： ……（b)一旦发生重大事故，遵循一切应急程序。 一、概 述 “预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。 要从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。 事故应急救援预案，又名“ 事故预防和应急处理预案”或“事故应