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指标到校新政解读，致2013广州中考家长！ 来源：文章作者：夏下雪2013-01-2810:28:09/e5105e2394b437.shtml 1月28日广州中考网快讯：指标到校新政解读，致2013广州中考家长。近日，就教育局发布《2013年广州市中小学招生考试工作意见(征求意见稿)》一事，很多中考家长都表示担心、忧虑。因此也有很多家长提出咨询，于是中考版主sunlai就这“指标到校”这一新政提出了自己的看法。2013中考家长，请淡定!——sunlai版主对指标到校的解读： 　　（按：因为很多朋友向我咨询对于广州中考新政的看法，重复解释很花时间，于是我发了一篇文章在我的博客。很多人说看明白了，有些人还是转不过弯。甚至认为我是代表教育局安抚人心的，老实说，我仅是一普通家长、一个过来人、一个旁观者，没资格也更没能力代表官方。只是根据自己对官方文件的理解，进行分析解读。对新政，我不是摇旗呐喊者，也不是别人所说的“经历过中考就站着说话不腰疼”，从大局出发，必有其道理，我不赞成也不反对。只希望这种解读可以减轻部分家长对新政的焦虑。个人见识有限，解读也仅仅代表我个人的看法，有不同见解，可以理性探讨，拒绝掐架，不喜勿喷。看看目前中考版的部分帖子，有些朋友是没看清意见稿就在起哄，但我还是希望各位能静心看完整篇文章再讨论，谢谢！） 　　最近，很多家长向我咨询，问我关于对中考新政的理解，并表达出自己的忧虑，担心新政会造成录取分数线飚升;或者担心会滋生腐败，影响公平竞争。在大考前，每一点招生政策的变动，肯定会造成影响，至于影响有多大，会对自己的孩子有什么影响，很多人只是凭臆测去推断，然后焦虑。 　　然而，只要细加推敲，也许发觉对自己影响也并非自己臆测的那么严重。在这里，我对指标到校这个新政解读一下，并结合部分家长担忧的问题，和大家探讨一下，希望可以帮助大家解除焦虑。 　　大家关注的主要问题集中有正面几点—— 　　指标到校破坏公平，会助长腐败滋生; 　　指标到校新政对录取分数线的影响有多大; 　　破坏教育均衡，新政应该三年后施行或者在三年前出通告让大家有所准备。 　　我们先来看第一个问题——指标到校破坏公平，会助长腐败滋生? 　　只要细读《意见稿》，对这点，大可不必担心。 如何分配这些指标呢？《意见稿》明确了指标分配拟采用“市归市、区归区”的办法。也就是说，省市属示范性高中可以向全市初中分配学位，但是区属示范性高中，只能面向本区中学分派学位。具体操作为：省、市属示范性高中采取二级分配模式，即先按比例分配到各区县，区内作整体“打包”，然后通过电脑派位方式分配到校;而区、县级市属示范性高中的指标分配则采用一级分配模式，即直接由区按比例分配到校。 　　“指标生”的定义——根据“报考示范高中指标计划的学生，是具有广州市户籍(含政策性照顾借读考生)和本校正式学籍、在本校一直就读到毕业的初中应届毕业生。”我可以得出“指标生”的定义：每个符合条件填报了指标志愿并被录取的学生，就是“指标生”!“指标生”不是不需要竞争就可以获取指标，只是将在全市的竞争而变为校内竞争。学校也不可能可以指定谁谁可以获取指标的，只能自愿填报指标志愿，通过中考，并在到校指标竞争里胜出的学生。 　　如果电脑分派指标时没黑箱的话，市属学校的指标由区随机分配，各间学校获取指标的机会是均等的;在同一学校，每个同学考取“指标生”的机会也是均等的，所以，我觉得指标到校这个新政，不会也不可能助长滋生腐败。 　　指标到校对录取分数线的影响有多大? 　　按照《意见稿》，从今年开始，广州所有国家级示范性普通高中，将拿出30%优质学位，按照人头比例、分区域分派到所有的初中(含民办学校)。参照去年数据，广州全市省、市、区示范性高中的招生数为29910人，按30%的学位计算，约有8900多个“到校指标”。全市有初中学校近400所，去年参加广州中考的考生约11.8万人，以此推算，100人中有7-8人能获得名校指标。 　　看数字，貌似到校指标很多，很多家长担心30%的指标到校，会使好高中的录取分数线飚升，有些预测前六所高中会比去年升10分左右，有些更说可能升20分。省市属中学有以下几所——华南师范大学附属中学、广东实验中学、广雅中学、执信中学、2中、6中、铁一中学、广大附中、广东华侨中学、协和中学，还有广州外国语学校、109中和美术中学的特色生班安排在独立批招生。我相信，更多家长关注的是前几所优质高中的指标。对协和、华侨中学等后面几所市属高中的指标，相信大多数家长是不怎样感兴趣的。以前六所计，每年面向广州招生的人数4500人左右(华附省实部分招生计划是面向全省招生)，到校指标就是1350左右，按人头算，有六个毕业班300人一个年级的学校，也分不到4个前六的指标。 　　有家长这样和我算分：30%的指标