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第九章 旅游景区环境管理 旅游学院 李晓光 第一节 旅游景区环境概述 旅游景区环境的概念 指所有能影响旅游景区吸引物的质量及其旅游业发展状况的各类因素。 人的要素 物的要素 旅游景区环境的构成 1、旅游吸引物 2、旅游者 3、旅游经营者 4、当地居民 5、当地政府 6、自然突变 旅游景区环境的特点 1、系统性 2、复杂性 3、自适应性 第二节 旅游景区环境管理的对象、内容和手段 旅游景区环境管理的对象 1、旅游者 2、旅游经营者 3、当地居民及当地政府 旅游景区环境管理的内容 1、 旅游景区环境质量管理 环境质量包括空气环境质量 、水环境质量 、声学环境质量、社会软环境质量 等等。 2、景区相关人员行为管理 旅游者的旅游活动 旅游景区经营者的开发经营行为 当地居民的相关活动 旅游景区环境管理的手段 1、法律手段 (1)环境保护基本法:《中华人民共和国环境保护法》 (2)环境保护单行法:《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等等 (3)环境保护行政法规和部门规章:《风景名胜区管理暂行条例》 2、行政手段 我国现有的旅游业环境保护的标准、规章、规范性文件举例 ?旅游行业国家标准 GB/T 17775-2003《旅游区(点)质量等级的划分与评定》 GB/T 18971-2003旅游规划通则 GB/T 18972-2003旅游资源分类、调查与评价 相关国家标准 GB9663 旅游业卫生标准 GB9664文化娱乐场所卫生标准 GB16153饭馆(餐厅)卫生标准? 国家旅游局规章及规范性文件 旅游景区质量等级评定管理办法 旅游涉外饭店星级的划分与评定 创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法 ? 建设部行业标准、规章及文件 风景名胜区管理处罚规定 游乐园管理规定 3、经济手段 主要包括补贴政策、优惠政策、收费制度等 4、科技手段 应用科学的方法、先进的技术手段对环境进行评价、监测,对污染进行治理 。 5、宣传教育手段 第三节 旅游景区环境质量 旅游景区环境质量的概念 指在特定的历史时期和特定的空间条件下,旅游景区环境系统状态的整体表现,即环境的总体或其中的某些要素,如空气、水体、地质、地貌、生物、设施等对游客的生理、心理及旅游活动的适宜程度。 旅游景区环境质量评价概念 指对人们的旅游发展需要与环境系统状态之间存在的客观关系进行评定。即从旅游开发经营和旅游活动的需要出发,运用相应的数理方法,对旅游景区环境系统状态的价值进行科学的评定。 旅游景区环境质量评价的类型 1、从评价时间角度 (1)旅游景区环境质量回顾评价 (2)旅游环境质量现状评价 2、从环境要素角度 (1)单个环境要素的质量评价 (2)部分环境要素的联合评价 (3)整体环境质量的综合评价 3、从参数选择的角度 包括美学参数评价、生态学参数评价、卫生学参数评价、污染物参数评价等等。 旅游景区环境质量评价的内容 (1)旅游景观质量 主要包括旅游景观的美学价值、历史文化价值、科学价值、奇特性、规模与组合状况、旅游功能等方面。 (2)自然环境质量 它包括大气环境质量、水体环境质量、地质环境质量、土壤环境质量、生物环境质量、环境噪音等六个方面。 (3)旅游基础设施质量 (4)社会经济环境质量 旅游景区环境质量评价方法 (1)定性评价 (2)定量评价 《环境空气质量标准》(GB 3095-1996) 《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002) 《地下水质量标准》(GB/T 14848-93) 《景观娱乐用水水质标准》(GB 12941-91) 《土壤环境质量标准》(GB 15618-1995) 《城市区域环境噪声标准》(GB 3096-93) 《污水综合排放标准》(GB8978) 第四节 旅游景区环境保护 旅游景区环境保护的原则 1、遵守国家法律法规 主要的法规:《风景名胜区管理暂行条例》(1985年6月)、《风景名胜区建设管理规定》(1993年)、《自然保护区条例》(1994年12月) 2、坚持“保护中开发,开发中保护”的原则 3、坚持“修旧要求如旧,新建如旧”的文物古迹修复原则 4、防治与保护并重 避免“先污染,后治理” 5、坚持“四个兼顾、四个第一”原则 四个“兼顾”:保护与开发建设兼顾 ;生态效益与 经济效益兼顾 ;长远利益与当前利益兼顾 ;
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