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社区环境建设与管理概述 第一节 社区 * 第一章 社区环境建设与管理概述 第一章 社区环境建设与管理概述 §1.1 社区 §1.2 社区环境 §1.3 物业环境 §1.4 社区环境建设与管理 一、社区的涵义及其构成要素 （一）社区的涵义 是指一个国家的一定区域内，按一定的社会制度和社会关系所组织起来的，具有共同人口特征的社会生活共同体，是社会成员参与社会活动的基本场所。 （二）社区的构成要素 1、地域要素 是社区的基本要素。它是社区成员参与社会活动的基本场所，社区中的居民生存及从事一切生产活动和其它社会活动都需要在一定的地域范围内进行。 （1）地理环境，如地理位置、气候状况、地貌特点等。 （2）资源环境，如水资源、各种生物资源、能源资源等。 （3）人工环境，如交通、建筑、基本设施、绿化、卫生等。 2、人口要素 是指在一定地域范围内按某种社会制度和社会关系组织起来的具有一定数量规模、进行共同社会生活的人群。 （1）社区人口的数量，即社区中人口数量的多少。 （2）社区人口的结构，即社区内不同类型的人口特点。 （3）社区人口的分布，即社区内人口的密度以及社区内人口分布的情况。 （4）社区人口的素质，即社区中的人的知识程度、修养、价值倾向等，它决定了社区人口的层次、品位，对社区特色的形成有重要作用。 3、组织要素 是指为了保证社区内全体居民有序、安全、便捷地生活、工作和学习的需要，有计划、有组织、有领导地建立起来的一种区域性社会组织、机构及群体，以及各种群体和组织之间形成的各种关系。 （1）社区组织， （2）社区组织体系 一方面是每个组织内部要形成完整的体系； 另一方面是社区内的各类组织之间的相互依存、相互制约的关系。 4、心理要素 是指社区居民由于受社区经济发展水平、历史文化传统，居民群体的生活方式的影响，对社区产生的在情感上和心理上的认同感和归属感，最终形成一种个体属于社区中的一员以及对社区热爱的感情。 5、活动要素 （1）政治活动，主要是社区中的街道、居委会等通过各种形式向居民宣传党的大政方针及路线，提高居民的政治素质。 （2）经济活动，主要是社区中各类经济组织。 （3）日常活动，指居民及家庭所进行的各种生产活动和社会活动。 二、社区的分类 （一）以农村与城市边界为标准而划分的社区 1、农村社区 2、城市社区 3、过渡性社区 （二）按功能不同而划分的社区 1、经济社区 2、政治社区 3、文化社区 4、军事社区 5、其他特殊社区 （三）按社区地域空间范围的形成而划分的社区 1、自然社区 2、法定社区 （四）按照生产力发展水平和时间长短而划分的社区 1、传统型社区 2、发展型社区 3、现代社区 三、社区的功能 （一）管理功能 主要是通过社区组织开展一系列社区管理工作而体现出来，不同的社区组织承担着不同的管理内容。 （二）整合功能 是指将社区中的各结构要素以不同的方式结合起来，形成一个有机的社会整体，各要素在整体中根据社区共同生活的需要发挥自身的功能，从而组合，完成整个社区的功能。 （三）教育功能 是指在社区建设中遵循以人为本的原则，充分利用社区中的教育资源，为社区居民提供各类教育服务，改善知识结构，培训各类技巧和技能，提高社区居民的政治素质和文化素质，使社区居民的综合素质全面发展。 （四）服务功能 通过社区中的保障机构及福利性机构来为社区提供福利性和公益性的社会服务。 四、我国社区发展的目标及基本原则 （一）社区发展的目标 第一，适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征，以认同感为纽带的新的社区组织体系。 第二，以社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加社区服务的发展项目，促进社区服务的网络化和产业化，努力提高居民的生活质量，不断满足人民日益增长的物质文化需求。 第三，加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制 第四，坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社会力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。 （二）社区发展工作的基本原则 1、以人为本的原则 2、资源共享的原则 3、责权统一的原则 4、居民自治的原则 5、因地制宜的原则 第二节 社区环境 一、环境及其分类 （一）环境的涵义 围绕某一国家疆土或地理区域内人群周围，并影响和制约着人们生存、生产和生活的各种自然因素状况和社会因素状况的总和。 （二）环境的分类 1、自然环境 在一国地域范围内，围绕人们周围，并直接或间接影响人们生存、生产