监理概论工程建设监理的安全管理.pptVIP

第7章 工程建设监理的安全管理 7.1 安全生产和安全监理概述 7.2 安全监理的主要工作内容和程序 7.3 工程监理单位的安全责任 7.4 建设工程安全隐患和安全事故的处理 1.基本概念 安全生产指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促使社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。 安全生产管理是指建设行政主管部门、建设工程安全监督机构、建筑施工企业及有关单位对建设工程生产过程中的安全，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列管理活动。 7.1 安全生产和安全监理概述 7.1.1 安全生产 2.安全生产指导方针 目标 安全第一 原则 以人为本 手段 预防为主 核心 7.1.1 安全生产 3.安全生产基本原则 ⑴“管生产必须管安全”的原则 企业主要负责人是企业安全生产第一责任人。总监理工程师是项目安全监理第一责任人。 ⑵“三同时”原则 劳动安全卫生保障设施与主体工程，同时设计、同时施工、同时投产使用。 ⑶全员安全生产教育培训的原则 ⑷“四不放过”原则 发生安全事故后原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、有关领导和责任人没有追究责任不放过。 7.1.1 安全生产 安全监理指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设中的冒险、盲目、随意行为，有效把工程建设安全控制在允许范围内。 1.基本概念 7.1.2 安全监理 ⑴有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命及财产安全 ⑵有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，提高安全生产责任意识 ⑶有利于促使施工单位保证建设工程施工安全，提高整体施工行业安全生产管理水平 ⑷有利于提高建设工程安全生产管理水平，形成良好的安全生产保证机制。 ⑸有利于构建和谐社会，为社会发展提供安全、稳定的社会环境和经济环境。 2.安全监理的作用 1.施工准备阶段安全监理的主要工作内容 （1）编制包括安全监理内容的项目监理规划； （2）中型以上项目及危险性较大的分部分项工程，监理单位应编制专项安全监理实施细则； （3）审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案； （4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构； 7.2 安全监理的主要工作内容和工作程序 7.2.1安全监理的工作内容 1.施工准备阶段安全监理的主要工作内容 （5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 （6）审查项目经理与专职安全生产管理人员资格。 （7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书。 （8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 7.2 安全监理的主要工作内容和工作程序 7.2.1安全监理的工作内容 2.施工阶段安全监理的主要工作内容 （1）督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 （2）定期巡查施工过程中危险性较大的工程作业情况。 （3）核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和安全设施的验收手续。 （4）核查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准，检查安全生产费用使用情况。 （5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。 7.2 安全监理的主要工作内容和工作程序 7.2.1安全监理的工作内容 （1）编制含有安全监理内容的监理规划和安全监理实施细则。 （2）核查施工单位提交的有关安全的技术文件资料。 （3）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现安全隐患，书面通知整改，情况严重者，及时下达停工令。 （4）有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则，监理月报等归档。 7.2 安全监理的主要工作内容和工作程序 7.2.2 建设工程安全监理的工作程序 （1）监理单位未审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案的，承担国家规定的法律责任。 （2）监理单位巡查中，发现安全隐患没有及时下达书面指令要求施工单位整改或停止施工的，承担规定的法律责任。 （3）施工单位拒绝整改或停止施工的，监理单位没有及时报告