《02-秘书学概论教程-第二章.》.docVIP

第二章 秘书专业 第一节　我国秘书教育的历史和现状 一、我国秘书教育的历史回顾 1.中国古代的秘书教育 在春秋之前,家传和师承是培养秘书(史官)的重要方式,这是由史官业务的专业性和史官世袭制度决定的。当时史官的子弟除了自幼在贵族学校学习一般的文化知识和射、御等技能外,还跟着父兄学习公文写作和档案保管等等专业知识,以便将来承袭父兄胜任史官职务。 古代封建社会培养秘书的主要方式为官办学校培养。官学制度是在汉朝正式形成的,以汉武帝创办太学为标志。太学和以后出现的国子监,是朝廷直接举办和管辖的国家最高学府,是封建王朝培养人才的主要场所。除太学和国子监外,封建国家还形成了从中央到地方的官办学校系统。虽然封建官学体系不是专门培养秘书人才的,但秘书官职不仅人数在封建官僚体系中占有相当大的比例,而且各级各类机构和官府的主官在入仕之初大都当过秘书。可以说,除战国时期和清代后期外,封建官学教育是培养秘书人才的主要途径。 中国古代私学产生于春秋后期,以孔子私学规模最大,影响最深。战国时期（公元前475～前221）,私学更加盛行，当时为国君和贵族服务的高级参谋型秘书“士”，主要是由私学培养出来的人才。汉代官学体系建立以后，历代私学时盛时衰，私学是官办学校教育的必要补充，在培养秘书人才方面起过重要作用。 到了清代,由于各级官员聘用幕僚（私人秘书）成风,对幕僚的需求量很大,加上幕僚待遇好,到清代中期以后,就出现了一种职业学校性质的私学——专门培养幕僚的“幕馆”。幕馆招收士人,教他们如何揣摩社会风气,介绍官场的应酬规矩,传授处理文书案牍和官衙日常事务的技能。这种秘书职业学校在浙江绍兴最为盛行，这里培养出来的幕僚被称为“绍兴师爷”。由于清代后期官衙的主要秘书业务由幕僚掌管,所以幕馆实际上成为当时培养秘书人才的主要场所。幕馆是专门培养秘书人才的，所以被认为是中国古代真正的秘书职业学校。 2.民国时期的秘书教育 国民党20世纪20年代后期掌握全国政权后,曾经通过各种方式对文书档案管理人员进行了一些培训。 第一种形式是在培养行政官员的“训政学院”中开讲“公牍通论”课程,如我国第一部文书学专著《公牍通论》就是徐望之根据他在河北训政学院主讲公牍课时编写的讲义加工写成的。 第二种形式是对文书档案管理人员进行在职培训。国民党政府于1941年6月颁文规定,对县政府的文书档案人员进行培训,以文书处理和档案管理为主要课程。 第三种形式是在一些私立学校中开设档案管理专业。例如, 1946年私立重庆崇实档案学校也设置文书处理科、档案管理科,两年多共招生近300人。在其他一些地方也有一些私立学校开办过以文书档案管理人员为培养对象的专业。 虽然国民党政府对文书档案管理人员进行了一些培训,但是从全国范围看,真正接受近代文书档案管理方法培训的人员在整个文书档案管理人员中所占比例微乎其微，且文书档案管理仅仅是秘书工作的一项内容，因此民国时期这些以文书档案管理为主要教学内容的教育，还算不上真正的秘书专业教育。 3．建国以后的秘书教育 新中国建立前后,曾对参加新政权的秘书工作人员普遍进行过短期培训。这在当时是完全必要的。但是这种短期培训的方式不能从根本上解决秘书人员短缺和秘书人员素质较低的状况。 在文革之前,我国没有一所高校招收秘书专业学生,学科体系中没有秘书学的地位。虽然少数高校（如中国人民大学）开办了档案学专业并设有文书学课程，但他们的培养目标不是秘书专业人才，其毕业生主要分配到档案馆等专门的档案业务机构工作，因此可以说秘书专业高等教育仍然是一片空白。当时各类机关单位选拔秘书一般采用两种方式：一是从高等学校中文等专业毕业生中录用,二是从机关其他部门选调一些写作能力较强的人员充实秘书队伍。这些人进入秘书岗位后,一般又是用“师傅带徒弟”这种比较原始的方式接受秘书业务的指导。 文革中我国的教育事业遭到严重破坏,高校多年停止招生,中小学教育的正常秩序也受到严重干扰。在这种形势下,各级秘书部门缺少受过正规教育的新鲜血液的补充,导致秘书队伍整体素质明显下降。 中共十一届三中全会后,大规模经济建设和管理现代化的发展趋势,使得原来“师傅带徒弟”式陈旧的培养秘书的方式越来越不能适应社会对秘书人才的需求。正是在这种情况下，我国高等教育中的秘书专业应运而生。（见第一章第一节有关内容） 二、当前我国各类学校秘书专业的设置情况 自1980年上海大学文学院率先招收秘书专业学生以来，20多年来我国秘书专业教育已经形成多种层次、多种模式的教育体系。从学历层次看，目前我国秘书专业教育是以本科教育为主导，以专科（职业技术学院）教育为主体；除此而外，大多数中等专业学校和职业高中也设有文秘专业，研究生层次的秘书教育则正在酝酿探索之中。 1.本科层次的秘书教育 据初步统计，到2007年我国已经有一百所左右的公办院校招收秘书专业本