《中小学校会计制度》修订的总体情况与贯彻落实要求ppt.ppt

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中小学校经费管理中存在的问题 2.经费管理方面 (1)部分学校财务管理意识淡薄 (2)经费使用管理不规范 (3)经费违纪违法现象屡有发生 (4)信息公开透明度与公众期待差距大 (5)国有资产管理薄弱 (1)部分学校财务管理意识淡薄 中小学校经费管理中存在的问题 重投入 轻管理 重建设 轻效益 内部控制机制不健全 中小学校经费管理中存在的问题 (2)经费使用管理不规范 账目管理不规范 报账程序不规范 在票据使用方面问题突出 不严格执行招投标程序 中小学校经费管理中存在的问题 (3)经费违纪违法现象屡有发生 中职学校冒领补助资金 5月11日晚,中央电视台 《焦点访谈》节目推出了 《国家助学金“助”了 谁》,曝光了某省应用工 程职业学院套取技校生国 家助学金的问题。 ? 某省煤炭集团党委决定, 免去院党委书记和分管副 院长的职务 国家助学金“助”了谁 中小学校经费管理中存在的问题 (3)经费违纪违法现象屡有发生 设备采购、工程等腐败行为 某县中学原校长受贿125万 一审获刑11年6个月 洪灾身先士卒,救出数百学生 面对金钱诱惑,逐步迷失自我 新校区工程浩大,建筑商未雨绸缪 投桃报李借巨款,人财两空陷囹圄 中小学校经费管理中存在的问题 (4)信息公开透明度与公众期待差距大 三公经费 2013年1月,上海交大研究生雷闯发现大部分高校没有公开“三公经费”,陆续向清华、北大等20所高校申请公开“三公经费” 中小学校经费管理中存在的问题 (4)信息公开透明度与公众期待差距大 (5)国有资产管理薄弱 一是不严格执行国有资产管理有关规定,随意处置使用国有资产 ? 二是资产管理和预算管理脱节 ? 三是对校办企业管理缺位和越位 并存 中小学校经费管理中存在的问题 (5)国有资产管理薄弱 中小学校经费管理中存在的问题 发霉面包变营养餐”有多少内幕 ? 日前,有网友曝光某省某 县一所小学使用发霉面包 做营养餐,事件曝光后, 县政府对县教育局分管学 校安全的副局长李某某等 多人给予停职处理。 中小学校经费管理中存在的问题 3.会计电算化建设方面 会计核算技术手段相对落后, 会计电算化普及程度较低, 部分农村学校仍采用手工记账 四、怎 么 办? —有关要求 三、改了什么? —修订内容 二、怎 么 改? —修订思路 一、为什么改? —修订背景 二、怎 么 改? —修订思路 (一)结构总体稳定,内容适当调整 主要表现在三个方面 会计核算基础不变 1 会计要素划分不变 2 会计科目设置有增有 减,有整合有细化 3 二、怎 么 改? —修订思路 (一)结构总体稳定,内容适当调整 在会计科目设置方面有七个方面变化 在原制度基础上“打补丁”,补充增设5个会计科目 变更名称的会计科目一共7个 新增8个会计科目 从三个方面进行了细化核算 从七个大方面进行了整合,使核算更加简明 减少2个会计科目 从两个方面改变了核算路径,涉及会计科目4个 (二)结合具体实际,分类区别对待 二、怎 么 改? —修订思路 适用范围更加明确 普通中小学校 中等职业学校 特殊教育学校 工读教育学校 成人中学和成人初等学校 必须执行 (二)结合具体实际,分类区别对待 二、怎 么 改? —修订思路 各级人民政府和接受国家经常性 资助的社会力量举办的幼儿园 依照执行 其他社会力量举办的中小学校、 幼儿园 参照执行 纳入企业财务管理体系的中小 学校,以及独立核算的中小学 校校办企业 不执行 (二)结合具体实际,分类区别对待 二、怎 么 改? —修订思路 义务教育禁止领域 严禁设立“小金库” 严禁设立帐外设帐 严禁公款私存 不得提供担保 不得对外投资 不得从事经营活动 严禁举借债务 (三)体现事业发展,兼顾行业特点 二、怎 么 改? —修订思路 适度调高了固定资产计价标准; 要求有条件的学校设置固定资产折旧辅助账; 对非义务教育阶段学校在建期间银行贷款利息实行资本化 体现教育事业发展 二、怎 么 改? —修订思路 强化中小学校食堂管理,定期披露信息,收支净额按年并入大账; 保留“代管款项”一级科目,严格代管款项管理 体现行业特点 (三)体现事业发展,兼顾行业特点 二、怎 么 改? —修订思路 对支出的经济分类增设部分明细科目,反映教师培训、学生资助、校园安全等具有教育特定功能支出的内容 细化支出经济分类 (三)体现事业发展,兼顾行业特点 二、怎 么 改? —修订思路 对收入科目和支出科目,分别按资金来源对应经费支出; 提出设置辅助帐 进行 明细核算 的要求; 为教育经费统计 基础数据 的采集 奠定基础 与教育经费统计工作有效衔接 (三)体现事业发展,兼顾行业特点 四、

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