7,安全与环境管理.ppt

2003-2006年全国安全事故（国家统计局） 全国建筑业（含铁路、交通、水利）事故（国家统计局） 2013年，全年各类生产安全事故共死亡69434人。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.124人，比上年下降12.7%；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数为1.52人，下降7.3%；道路交通万车死亡人数为2.3人，下降8.0%；煤矿百万吨死亡人数为0.288人，下降23.0%。  建筑安全生产管理法律法规 主要有： 1980年颁发的《建筑安装工人安全技术操作规程》、 1989年颁发的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》2007年作废、 1991年颁发的《建筑安全生产监督管理规定》、 2002年颁发的《中华人民共和国安全生产法》等。另外，在《中华人民共和国建筑法》中也有建筑安全生产管理的专门规定 2007年6月1日施行，国务院 《生产安全事故报告和调查处理条例》 公司管理体系 质量管理体系 （ISO9000) (GB/T19000,1994-2000) 职业健康安全管理体系(OHSAS18000) (GB/T28000,2001) 环境管理体系(ISO14000) (GB/T24000，1996) 项目管理体系（项目管理质量标准ISO100006） （项目管理标准ISO21500 ） 二、职业健康安全与环境管理的目的和任务 施工项目职业健康安全管理的目的是保护产品生产者和使用者的健康与安全。 施工项目环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。 为了达到职业健康安全与环境管理的目的，建筑施工企业和项目经理部应做好建设工程项目职业健康安全与环境管理的组织、计划、控制、领导和协调工作。 任务 表7-3 二、施工项目安全检查的依据 施工项目安全检查应当遵循国家、交通运输部有关法律、法规、标准和规程 。下面以《山西省公路工程施工安全检查评价办法》（试行）为例： 为了科学地评价公路工程施工安全管理状况，提高安全生产管理水平，预防安全生产事故发生，实现检查评价工作的标准化、规范化。 1 术语 危险源 一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 重大危险源 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 1 术语 “四不放过” 事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。 高处作业 凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。 安全隐患 指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.1安全生产检查体系 3.1.1 检查体系分为：分项检查、单项检查、分部检查。 3.1.2 分部检查分为安全生产基础管理、施工现场安全管理两个方面。 3.1.3 安全生产基础管理检查分为安全生产条件管理、安全生产管理制度、安全技术管理、设备与设施管理、台帐记录管理五个单项；施工现场安全管理检查分为桥梁工程，隧道工程，路基工程，路面工程，临时设施等五个单项。 3.2 检查频率 3.2.1 施工单位应每周对本合同段的安全生产进行全面检查，每月对安全生产管理进行自我评定，并提交真实、完整的安全生产自检资料。 3.2.2 监理单位每月对监理范围的各施工合同段进行一次检查评价，评价结果报建设单位审查。 3.2.3 建设单位应对各施工合同段进行不定期抽查，年末结合监理单位评价结果，对施工单位的施工安全管理进行等级评价，并报项目安全监督机构备案。 3.2.4 安全监督机构不定期进行检查，年末对施工单位的施工安全管理进行综合等级评价，并报省交通运输厅审批。 3.2.5 检查人员对检查结果负责，检查中发现的重大安全隐患，应当责成专人负责，进行排除、处理。 3. 3 评分方法 3.3.1 公路工程施工安全检查评分以分项为单元，采用100分制进行。在分项评分的基础上，逐级计算各相应单项、分部、合同段评分值。 3.3.2 分项安全检查分为强制性项目和一般检查项目两类。强制性项目不满足要求时，每项扣除30分