4.2 权力的行使：需要监督(公开课).ppt

政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节，加强对政府权力的制约和监督，有其重要的意义，我们可以从这三个环节入手来理解其意义。 综上所述，对于权力的制约和监督，有其必要性和重要性，在十二届人大会议上，我们的总理也是明确地拿出了反腐反贪的态度和魄力 知道这个房屋漏雨的人就生活在这个房屋里；知道施政有所缺失的人，就生活在政策影响下的民间。 一切拥有权力的人都有滥用权力为自己谋取私利的倾向，所以，要防止权力被滥用，必须以权力约束权力。 这两种观点指出制约和监督权力的两种不同形式，一种是指权力内部之间的相互制约和监督；另一种是指社会与公民的监督。 我国是人民民主专政的社会主义国家，要充分发挥人民当家作主的作用，所以要让人民积极参与到监督过程中。同时，也要建立相应的法律和制度体系，利用法制来约束权力的行使，防止权力的滥用。 我国是人民民主专政的社会主义国家，要充分发挥人民当家作主的作用，所以要让人民积极参与到监督过程中。同时，也要建立相应的法律和制度体系，利用法制来约束权力的行使，防止权力的滥用。 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。 法制部门承担审查、修改或组织起草地方性法规、规章草案和进一步完善行政执法监督检查、行政复议应诉、行政赔偿等政府法制工作。 我国行政机关的内部监督是最直接、最有效的监督。但内部监督也有一定的局限，特别是自上而下的监督，实践中常常会遇到很大阻力和干扰。这就需要加强外部监督，以弥补内部监督的不足。 ①人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。 ②人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。③新闻舆论和社会公众的监督：参考第二课民主监督的方式。④群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督：政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。⑤司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。⑥政府系统内部的监督：监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。 2014年福建省反腐立案5779件 第四课 我国政府受人民的监督 1、对政府权力制约和监督的必要性？ 2、制约和监督权力的关键是什么？重点 3、我国的行政监督体系(内部监督和外部监督）是怎么样的？重点 4、政府接受监督的意义是什么？ 5、政务公开内容、目的及意义？ （2分钟） 1、根本原因： （一）为什么要对政府权力进行制约和监督 我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，人民是国家和社会的主人，权力是人民和法律赋予的。 被滥用 用得好 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 会滋生腐败，贻害无穷。 为了防止权力被滥用，要对权力进行制约和监督。 权力是把双刃剑 2、必要性：从权力来说，对政府权力进行监督很有必要。 福建省落马官员 陈盛仪，男，汉族，1958年11月生，福建省永定县人，，1976年11月参加工作，1978年08月加入中国共产党，在职大学学历，工商管理硕士（香港公开大学商业管理学院）。 曾任龙岩市人民政府副市长。 2015年01月，因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。 2015年02月，因涉嫌严重违纪违法，被移送司法。 徐铁骏， 1965年6月出生，福建师范大学政治经济学专业在职博士研究生学历。 2013年12月，任福建省经济和信息化委员会党组成员、副主任。 2014年8月，中共中央纪律检查委员会对外公布徐铁骏因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。 2014年9月，被免去福建省经济和信息化委员会副主任职务。 3、重要性：从政府来说，接受监督有极其重要的意义。 是坚持依法行政、做好工作的必要保证： ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ， 作出正确的决策； ④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。 （决策环节） (执行环节) （监督环节） （综述） 1、有效制约和监督的关键： ——健全权力运行的制约和监督体系 （二）怎样对