2014安全管理课件.pptVIP

1.思想认识不到位。一些地区和一些企业没有真正树立起安全发展理念，没有处理好安全和发展的关系，片面追求投资效益和建设速度，安全管理不到位，安全措施不落实。 2.市场秩序不规范。一些项目未办理施工许可、安全监督手续就擅自开工建设，规避政府部门监管；一些企业违法转包、挂靠，给工程施工安全带来隐患。 3.责任落实不到位。一些建设单位不按规定拨付安全生产费用，未按合同实行履约管理；一些施工单位以包带管，施工现场管理混乱；一些监理单位不认真履行监理职责，安全监理流于形式。 4.从业人员素质不高。一些企业教育培训投入不足，许多新入场农民工未经培训即上岗作业，造成一线作业人员安全意识和操作技能普遍不足，往往违章作业、冒险蛮干。 5.政府监管力度不足。建筑安全监管力量与日益增大的工程建设规模不相适应。部分地区安全监管存在检查不严、处罚不力现象。很多城市建筑安全监督机构的人均监督面积都达到几十万甚至上百万平方米。目前建筑施工机械化程度明显提高，仅统计在册的在用建筑起重机械达35万台左右。 案例：杭州“11.15”事故（基坑坍塌） 事故现场 事故简要经过 2008年11月15日下午15时15分左右，一声巨响之后，杭州地铁一号线萧山湘湖站北2基坑部分支撑破坏，西侧地下连续墙约75米横线断裂，向基坑内侧倾斜，最大位移约7.5米；东侧地下连续墙也向基坑内侧倾斜，最大位移约3.5米。由于基坑两侧土体中大量淤泥涌入坑内，西侧风情大道随即出现塌陷，最大深度6.5米。路面塌陷导致地下管线破裂。东侧河道河水倒灌，造成基坑和地面塌陷处进水，基坑内这大水深约9米。49名正在施工的人员除部分自行逃生或被营救外，2人死亡，19人被埋。同时，风情大道路面11辆正在等待绿灯信号的车辆随路面一起下沉，多数车辆被淹，数十名司乘人员及时逃离现场，2人受轻伤。事故造成21人死亡，24人受伤，直接经济损失约4961万元。 北2基坑基本情况 开工情况：合同要求开工时间2007年6月26日，完工时间2008年10月30日；施工单位2007年7月进场，因受前期征地拆迁等因素影响，2008年4月6日才开始连续墙施工。 周边环境情况：西侧紧邻风情大道，最小距离5.8米，交通繁忙，重载车辆多，道路下有较多市政管线（包括污水、煤气、电力、电信等）穿过。东侧有一河道，最小距离约10米。 地质勘察资料：淤泥质土层，平均厚度32米；天然含水率50～65%，呈流塑—软塑状，土体力学性质差。 设计资料：基坑围护设计采用“地下连续墙加钢管内支撑”方案。基坑长107.8米，宽21.5米，开挖深度15.7～16.2米。 施工情况：基坑分水平5层、6个施工段，事发时，49名作业人员正在分段施工作业，其中第5、6段正在进行第5层基底开挖。 事故原因分析 施工单位违规施工，冒险作业，施工过程中基坑严重超挖，支撑体系存在严重缺陷，且钢管支撑架设不及时，垫层未及时浇注，加之基坑监测失效，未采取有效补救措施，引起局部范围地下连续墙产生过大侧向位移，造成支撑轴力过大及严重偏心，部分钢管支撑失稳，基坑支撑体系整体破坏，两侧地下连续墙向坑内产生严重位移，其中西侧中部墙体横向断裂并倒塌，基坑周边地面塌陷。 事故抢险经过 公安、消防、安监、建设、电力、医疗等部门接到事故报告后，第一时间赶赴现场，开展电力架设、排水清淤、运送伤员等救援工作。现场指挥部组织相关专家制定了卸土减载、清理支护、加强监测等处置措施。 由于坍塌后涌入基坑内淤泥土方量较大，加之受损基坑连续墙受两侧压力影响，位移严重，搜救工作十分艰难，进展缓慢。为防止再次发生事故，基坑两侧需实施围护桩加固。根据专家意见，事故救援工作2008年11月底暂时停止。2009年3月中旬完成围护桩施工后，3月24日重新开挖清理基坑。 案例：郑州“9.6”事故（模板坍塌） 事故现场 事故简要经过 2007年9月6日，河南省郑州市富田太阳城商业广场B2区工程施工现场发生模板支撑系统坍塌事故。 该工程四层天井原为观光井，后设计变更为整体现浇混凝土梁板。8月10日，施工单位开始编制该天井模板支撑系统施工方案，8月15日劳务企业在未见到方案情况下，安排架子工按照常规外脚手架搭设方法搭建支撑系统，8月28日基本搭设完毕，经监理人员验收通过。9月5日再次验收时，总监代表要求进行加固，9月6日9：30加固完毕。10时左右在没有进行安全技术交底情况下，混凝土施工班组开始浇注混凝土，14时工长发现钢管和模板支撑系统变形，立即通知劳务负责人，该负责人要求进行加固，并通知现场浇注混凝土人员停止作业并撤离，但施工人员置之不理，14时30分左右模板坍塌，造成7人死亡，17人受伤，直接经济损失596.2万元。 事故原因分析 劳务单位在没有施工方案情况下，安排架子工按常规外脚手架支搭模板支撑系统，导致中厅4层天井顶盖的模板支