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2011年1月 河北学刊 Jan.,2011 HebeiAcademic V01.31No.1 第3l卷第1期 Journal 中国养老模式与优化路径探析 孟艳春 (河北师范大学公共管理学院,河北石家庄050091) [摘要]随着中国已进入老龄化社会.解决养老问题已迫在眉睫。本文将养老问题戈11分为家庭养老、自我养老和社会养 老三种模式,认为。在现阶段单靠家庭养老或个人养老难以解决中国的养老问题。必须把家庭养老、个人养老与社会养老 相结合。并朝着社会化养老的方向发展。 [关键词】家庭养老;自我养老;社会养老;社会化养老 [作者简介】孟艳春(1963一),女.辽宁省营口市人.河北师范大学公共管理学院副教授,主要从事社会保障研究。 [中图分类号】C913.7【文献标识码】A【文章编号】1003-7071(2011)0l-0129一04【收稿日期】2010一∞一15 当前,中国已进入老龄化社会,如何妥善解决老龄 的离退休人员、“五保户”等;自我养老是指养老资源既 人口的养老问题,选择适合中国国情的养老模式,已经 不依靠子女和亲属,也没有养老金或退休金,而是主要 刻不容缓。根据中国现存的几种养老模式以及经济发 依靠自己。 展水平和社会结构,解决养老问题应由家庭养老、个人 在现实中,往往是一种养老模式可能有多种经济 养老向社会化养老转变。 保障来源,那么主要的经济保障来源就决定了这种养 老模式的特征。比如说,老年人主要依靠养老金生活. 一、养老模式的划分 同时子女及其他亲属也提供一定的资金或物质支持, 养老模式,是指由准为老年人提供养老资源保障, 或者,老年人的经济支持主要来自子女或其他亲属.同 包括经济保障、生活照料和精神慰藉等三个方面。本 时自己又有一些积蓄或有一些社会保障,等等。那么, 文主要以经济保障责任主体为依据来划分养老模式。 如何判断养老模式的性质呢?这主要取决于谁是经济 因为养老问题首先是经济供养问题.无论是从老年人 支持的主要提供者,即“实际的养老模式包括了多种养 本身还是其家庭来看,有充足的经济资源,不仅可保障 老的支持力来源.但苗变会引起质变,权莺最大的那种 老年人有较高的物质生活水平,而且能较好的解决生 养老支持力就决定了这种养老模式的性质”【2“m’。 活照料和精神慰藉等方面的问题。在市场经济条件 现代社会,由于社会分工越来越细,使得养老责任 下,“拥有了养老的经济资源,就可以置换其他的养老 与具体职能发生分离,即社会逐步承担起养老的服务 资源”…(n”。所以,最为重要的养老保障是经济保障。 职能,但家庭依然是养老责任主体,家庭通过购买获得 根据养老资源来源不同,主要是经济资源来源不 必要的养老资源,这一过程就是养老社会化过程。“社 同,养老可化分为家庭养老、自我养老和社会养老这三 会化养老”不等于“社会养老”。如前所述,“社会养老” 种基本模式。这三种养老模式不是对立和互相排斥 是指主要由国家和社会为老年人提供养老资源,强调 的,在大多时候是以一种养老模式为主。其他养老模式 国家和社会是养老的责任主体;而“社会化养老”强调 为辅,也有可能三种模式相互结合。养老资源来源于 的是养老具体职能从家庭转向社会,但家庭并没有因 家庭就是家庭养老,即“家庭既提供养老的经济保障,
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