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内容摘要 民主议定不仅是政治领域一项非常重要的议事原则,而且也是保障民商事主体自 由、充分表达意志的团体决策规则,尤其是在私法自治及人权发展纵深推进之时,民主 决策权保护对于切实尊重民商事主体的民事权利意义非凡。虽然村民委员会组织法等相 关法律法规在很早之前就已经涉及到了民主议定原则的相关内容,但在 2005 年公司法 修改、尤其是物权法颁布之前,民主议定原则一直没有受到应有的重视。司法实践中出 现的相关案例绝大多数以农村土地承包为案由,理论界的探讨也局限于有关农村土地承 包中的司法案例及法律规定。对于民主议定原则悖反之后的效力认定问题,虽随近几年 “强制性规定类型区分”探讨的白热化有所提及,但仍缺乏系统的论证与明确的认定。 因此,以概念为中心,在梳理现行法律法规的基础上,探讨民主议定原则的相关问题显 得非常必要。 除去摘要、注释、致谢等内容,文章共分为七个部分,四万字有余。绪论部分主要 应学校论文写作要求之需,概述了本文研究的必要性、研究现状、研究结构与方法等内 容。余论之第七部分大概是对作者在本论题研究过程中产生的一些疑惑及未解决的问题 做一些简要交代。 第二部分对过往有关民主议定原则的概念表述进行了检视与批驳,并合理划定了民 主议定原则可以适用的事项范围。认为无论是“多数决原则”,还是“三分之二多数决 原则”、“绝对多数决原则”、“民主议定程序”等,都无法精确地表达民主议定的完整含 义与精神内核,并在此基础上得出了民主议定原则的适用范围应在符合法律规定的前提 下无限延展之结论。 第三部分借用具体的民法基本原则的研究范式,运用比较的研究方法,分别探讨民 主议定原则与平等原则、意思自治原则、公平原则、诚实信用原则的联系与区别,主要 说明民主议定原则独立存在的特殊价值以及在实际运行中仍需遵循的相应准则。 第四部分在第三部分的基础上重点研究了民主议定原则之独特价值。历史上有关民 主的争论很多,支持民主的大有其人,反对民主的也不在少数。文章在梳理总结各种学 派、观点的基础上,总体上站在了支持一方,认为民主议定原则集合了“群策群力、公 1 平参与、相对效率”等诸多优势,是社会主义改革与建设的力量源泉与关键选择。 第五部分从企业治理、物业管理、农务决策等三个角度出发,分别阐述了现有法律 规定下的民主议定原则实行现状。比较而言,企业治理中的民主议定原则贯彻得较为彻 底,执行规则也相对具体,有很多值得物业管理、农务决策借鉴的地方。同时也看到了 三者之间的差别所在,又着重分析了导致差异的原因由头。另外在农务决策这一小部分 末尾,引述了各学者有关承包合同中违反民主议定原则的效力分析,并提出了两点处理 建议。 第六部分民主议定原则张力论,从案例出发,采用归纳与演绎相结合的方法,结合 已有理论研究成果,将民主议定原则划归授权特定第三人规范之列。主要理由在于:民 主议定原则既没有任意性规范的形式特征,也无涉强制性规定中的国家利益、社会公共 利益,更不符合其他规范类型的法律特征。最后建议将来物权法修改时将民主议定原则 作为单独一条列出来,以更好地保护民主议定权利人的基础权利。 关键词:民主议定原则;民主议定;企业治理;物业管理;农务决策 2 Abstract The principle of democratic decision is not only of the utmost importance in the political feild but also the group-decision-making rule for protecting the freedom of civil and commercial subjects as well as fully conveying the will. Moreover, it is rather remakable to protect the democratic rights in reference to respecting for the civil rights of c
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