广东工业化建设目前存在的主要问题.docVIP

广东工业化建设目前存在的主要问题 赵玲玲 王学力 唐更华 （广东工业大学 经济管理学院，广东 广州 510090 ） （一）技术创新能力薄弱，科技人力资源不足 1、技术创新能力薄弱 目前广东工业产业的大部分行业的技术创新能力很薄弱。例如信息基础设施的网络、关键芯片、系统软件和支撑软件等几乎都依赖国外的设备和核心技术，通讯设备制造业的整体技术创新能力、生产工艺水平和产品档次落后于现代通讯网络发展的需求，大部分关键技术、通讯系统技术标准、通讯协议及其知识产权都被跨国大公司控制，具有自主品牌和自主知识产权的产品还较少。我省的电器机械产业核心技术也基本受制于人，关键部件依赖出口。省内合资企业大都只是作为加工装备基地，企业的核心技术掌握在外国人手里。我省石油化工产业在技术创新能力方面与世界先进水平的相比也存在较大差距，工艺技术水平落后，产品质量标准低，特别是高技术含量、高附加值品种比重低，缺乏国际市场竞争力。发展前景好、市场容量大的石化产品技术全部掌握在跨国公司手中。广东省机械工业的新产品产值仅占全国的4.8％，大大低于江苏、山东和浙江省，说明广东省的机械工业新产品开发和技术创新能力处于落后地位。最为突出的是装备工业技术水平落后，核心技术基本依赖国外。像我省茂名石化公司是全国最大的年加工原油超千万吨的两家企业之一（另一个为浙江镇海），生产装备水平、产品质量、工艺技术，特别是加工进口高含原油技术，位居全国前列，但与世界大石化公司相比，差距甚远，美国乙烯生产能力是我国的6倍。 2、生产设备落后 我省工业产业部分行业技术设备相当落后，造纸行业大部分民营企业所采用的技术装备是80年代或90年代国内制造的设备，与目前国际水平相差四五十年，纺织行业中不少仍使用落后的设备，无校织机拥有率偏低，只有45％，而发达国家无校织机拥有率是90％。在纺纱、织布、印染、制衣各环节中，电脑过程控制系统和电脑辅助设计系统拥有率低。在医疗器械工业方面，国产医疗器械中属于高技术产品如手术器械、心电图仪、超声波诊断仪、CT装置的技术先进性和质量稳定性较差，与国外产品相比有明显差距。在汽车工业方面，国产车与发达国家的同类车相比质量差距较突出，其安全性、环保性、油耗等与美日等国相比，技术约落后10年。 3、研究开发投入比重低 我省虽然近年来加大了研发投入的比重，但与发达国家相比，有很大差距。大中型工业企业研发经费支出占销售收入的比重，发达国家一般在3％以上，世界500强中的工业企业的投入比重为5％－10％，制造业的投入2.5％－4.0％左右，有的高新技术产业中企业的投入比重达到10％－20％以上，而我省2002年，投入比重1.34％，只高于全国平均水平的0.14，可见与国际水平差距很大。 4、科技人力资源不足 广东科技人力资源不具有优势，与北京、上海、江苏等省市相比，有一定差距，特别是科学家和工程师的相对数量在全国排名较后。2001年平均每万人科学家工程师人数广东仅为356人，在全国排第13位。北京是1684人，排第1位。和沿海的其它一些省市相比，上海是1096人，排第2；江苏是392人，排第9；山东是333人，排第15；浙江是319人，排第17；福建是297人，排第19位。在“2001年全国科技进步水平统计监测和评价”中，广东科技人力资源综合评价排第6位，排在前5位的依次是北京、上海、辽宁、山东、天津。科技人才的短缺，对我省技术创新能力产生了一定的影响：一是专利申请量虽稳居第1位，但发明专利只排全国第3位，说明专利质量有待进一步提高；二是新产品产值率偏低。我省虽然高技术产业增加值指数很高，但由于新产品产值率偏低，使得我省在高新技术产业化综合评价方面落后与北京，排第2位。因此，科技人才的不足，是目前乃至今后影响我省技术创新能力，制约我省工业化建设的重要因素。 （二）装备制造业发展相对滞后，装备制造业的国际竞争力急剧下降 1、装备制造业发展相对滞后 装备制造业是一个国家或地区工业化水平乃至经济、科技总体实力的标志，是高加工工业的基础，担负着装备国民经济各部门的重任，是国民经济持续发展的基础，是国家工业化、现代化建设的重要支撑，是关系国家、民族长远利益的战略性产业。国民经济各行业生产技术水平和竞争能力的高低，在很大程度上取决于制造业提供的技术装备性能和水平。特别是一些技术难度大、成套性强，需跨行业配套制造的重大技术装备制造能力，反映了一个国家的经济和技术实力。产业关联十分广泛。装备工业不仅涉及到机械加工业材料、电子和机械零配件加工等配套行业农业生产的机械化到国防使用的武器装备。因此，装备工业的发展钢铁年消费量，去年已经达到2500万吨。但目前每年自产钢铁仅有600万吨左右。这也就意味着，广东每年都要从外省或者国外调进近1900万吨钢。2.35、2.56、