“扩权”背景下独立学院招生策略研究.pdfVIP

第34卷第11期 绍兴文理学院学报 V01．34No．11 oF 2014年5月 JOURNALSHAOXINGUNIVERSITY Mav．2014 “扩权背景下独立学院招生策略研究 胡利胜 (绍兴文理学院元培学院，浙江绍兴312000) 摘要：以浙江省出台关于《进一步扩大民办高等学校(独立学院)办学自主权若干意见》为背景，在分析这一 政策给浙江省独立学院招生工作带来机遇和挑战的基础上，提出了科学编制招生计划、合理调整专业收费标准、加大新 兴特色品牌专业培育力度、优化招生政策、孵化自身品牌等一系列策略来帮助独立学院有效把握政策优势、规避风险影 响、优化独立学院招生工作。 关键词：“扩权”；独立学院；招生策略 中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1008—293X(2014)11—0072—03 招生工作是民办学校发展的第一生命线，是民办学校开辟生源、维护学校正常运转和促进学校发展 壮大的重要保障。独立学院，1999年发源于浙江，作为优质公办高校与社会力量合作的办学形式存在， 自兴起后，借着连续几年大学招生逐年扩招的东风，独立学院抓住这个机遇迅速成长。但从2010年起 高考报考人数开始下降，并且连年出现下降趋势，这给过快成长的独立学院招生工作带来了困境。2012 年，浙江省出台《关于进一步扩大民办高等学校(独立学院)办学自主权若干意见》(浙教计[2012] 78号)，从招生数量和方式、专业设置、收费等环节人手，扩大民办高校的办学自主权。这给浙江省民 办高校(独立学院)的招生工作带来新的机遇和挑战。在独立学院办学自主权进一步“扩权”大背景 下，切实把握好独立学院办学自主权“扩权”的内涵，运用好“扩权”这一双刃剑，将有助于独立学 院摆脱招生的后顾之优，为独立学院由外延式发展向内涵式提升奠定可靠的基石。 一、“扩权”背景及具体举措 2014年是全面深化改革的第一年，党的十八届三中全会明确提出要“深化教育领域综合改革”，教 育部副部长鲁昕发表署名文章《推进民办教育健康发展》明确要落实民办学校招生、收费、课程、管 理等方面的办学自主权。近三年，全国23个省份出台促进民办教育发展的政策措施。浙江省作为全国 率先创办独立学院的先遣部队，省教育厅于2012年6月出台《关于进一步扩大民办高等学校(独立学 相关政策。具体为：一是扩大招生计划编制权限。民办高校(独立学院)在确保达到教育部规定的校 舍、师资、设备等基本办学条件要求的前提下，可以自主制定年度招生总规模和分专业招生计划，自主 确定招生范围。二是探索自主招生方式。自2012年起，有意愿的民办院校(含独立学院)，可以纳入 “三位一体”综合评价招生改革范围，鼓励民办高职院校试行“校考单录”“三位一体”等改革，以及 进行“注册入学”自主招生改革试点。三是扩大收费自主权。民办高校可结合人才培养模式改革，自 主选择本校当年专业总数25％以内的专业，在规定基准价基础上，在50％浮动幅度范围内，自主制定 具体学费标准，报省物价局备案后执行。四是改革专业设置管理办法。按照民办高校的办学规模，省教 育厅比较同类公办高校，放宽20％比例核定专业设置总数。可见，浙江省关于民办高校(独立学院) 办学自主权在招生相关政策上有以下四方面落地：第一，扩大了民办高校的自主招生方式；第二，在符 合办学条件情况下扩大了民办高校自主制定年度招生总规模和分专业招生计划的权利；第三，扩大了民 办高校收费自主权；第四，扩大了民办高校的专业设置自主权。“扩权”不仅给独立学院的招生创造了 相对自由的发展空间，同时也带来了不少难题。 ·收稿日期：2014一03—22 作者简介：胡利胜(1981一)，男，浙江绍兴人，讲师，硕士，研究方向：高校教育管理。 万方数据 第1l期 胡利胜：“扩权”背景下独立学院招生策略研究 73 二、“扩权”带来的机遇和挑战 (一)机遇 1．探索自主招生方式有利于独立学院多样化、多元化招录学生，从而丰富招生来源。独立学院可