欠发达地区地方性金融机构的生存与_省略__农信社和石嘴山城信社的案例研究_人民银.pdfVIP

商业银行经营与管理 2009 年第6 期 欠发达地区地方性金融机构的生存与发展问题研究 ———基于宁夏银行、农信社和石嘴山城信社的案例研究 人民银行银川中心支行课题组 摘要：近年来，地方性金融机构业务规模迅速壮大，对地方经济发展的促进作用逐步 加大。本文以宁夏银行、农信社和石嘴山城信社为案例，从宁夏地方性金融机构的经营定 位、特色金融服务、竞争优势、发展战略、经营困境等角度入手，剖析了宁夏地区地方性金 融机构发展壮大的成功经验及经营中存在的问题，提出了发展和壮大欠发达地区地方性 金融机构的具体思路。 关键词：欠发达地区 地方性金融机构 发展战略 中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1009- 1246（2009）06- 0015- 04 一、引言 资本实力已具备一定规模，但和东部发达地区横 我国地方性金融机构由于体制约束、市场定 向相比，资本实力仍显较弱，有待进一步增强。 位等方面的问题一直未能得到全面健康的发展。 2.主营业务开展总体情况良好，存、贷款余额 一方面国有金融的高度垄断及严格的准入制度， 稳步增长。 在市场定位没有明显差异的情况下必然使地方 3.盈利能力有较大提高，抗风险能力较强，资 性金融机构处于市场竞争的劣势地位；另一方 产质量较好。 面，地方性金融机构普遍存在着治理结构方面的 4.创新能力较强。宁夏地区各地方性金融机 缺陷，内控机制不健全，经营行为不规范，不良资 构针对不同的服务对象，有针对性地进行了一些 产比例较高，经营风险较大等问题而使自身发展 业务创新，推出了一些相关创新产品，市场对此 面临诸多不利因素。因此，分析研究欠发达地区 反映良好，已产生了一定的市场回报，但其业务 地方性中小金融机构发展壮大的成功经验及经 及产品创新层次和水平依然较低，业务及产品创 营中存在的问题，找到发展和壮大欠发达地区地 新能力仍有待进一步提高。 方性金融机构的具体思路具有重大的现实意义。 5.开拓市场意愿较强，但能力较弱。宁夏银行 本文将以宁夏为例，通过对宁夏地方性金融机构 及农信社已尝试开拓部分异地业务，寻找新的利 发展状况的考察分析，给欠发达地区发展地方性 润增长点，但总体来看，开拓市场的层次和能力 金融机构一定的启示和借鉴。 依然较弱。 二、宁夏地方性金融机构的发展现状 （二）不可量化指标 衡量地方性金融机构的发展现状和综合实力 1.宁夏银行。目前，宁夏银行存贷款业务和其 一般有两种指标：可量化指标和不可量化指标。 他中间业务已具备一定的市场竞争能力，风险控 （一）可量化指标 制比较理想、资产质量比较健康。与花旗银行在 1.资本实力已具备一定规模。注册资本总额 贸易融资、产品开发、信息咨询、国际业务等方面 11.42 亿元，资产总额588.04 亿元，净资产总额 的战略合作，使其步入借梯登高的发展阶段，有 95.22 亿元。纵向来看，宁夏地区地方性金融机构 望加速做大做强。 15 2009 年第6 期 商业银行经营与管理 2.农信社。宁夏地区农信社一直以来在服务 致力于提升对中小企业的金融服务，有效带动了 三农、维护农业发展资金方面发挥着独特的作 全行业务的迅速发展。截至2008 年12 月末，宁夏 用，但相对发展比较缓慢。目前，宁夏地区农信社 银行对公客户总数3438 户，其中，中小企业3277 拟引进国内和国际战略投资者，