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化学灾害应急救援预案 董兆君 化学事故灾害的应急处置首先应制定化学事故应急救援预案。预案必须建立在深入调查、分析和科学预测的基础上。对化学事故的预防除了要在全社会加强防灾意识教育，更重要的是要在全社会建立防灾措施和救援系统。只要预防工作做得好，有灾可变无灾，重灾可变轻灾；预防工作做得不好，无灾也会有灾，小灾也可酿成大灾。 一、基本评估 （一）潜在危险度评估 要建立一个科学而可靠的预案，必须对能造成影响大、危害重的突发性化学中毒事故的有毒有害气体或易挥发的液体作为重点危险源调查，并摸清有毒有害化学品的生产、使用、储存、运输情况。化学危险品的种类多样，理化性质复杂，同时还要考虑生产、储存、运输和使用的安全管理要求。根据我国有关规定，大致可分为七类，即爆炸品，氧化剂和有机过氧化物，压缩气体和液化气体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，毒害品，腐蚀物品。放射性物品虽也属化学危险品，但需按照国家专门规定另行严格管理。这就需要统一组织，依靠当地政府的市、区、局（公司）各系统的职能部门支持和配合。 对潜在危险度的评估，实际上是分析潜在危险性的量度。它受多种因素的影响，需要综合分析。例如，潜在危险度与有毒化学品的储存量、急性毒性、易燃易爆化学品的闪点、自燃点、爆炸极限、周围居民密度、其他共存化学品的总量、发生化学事故的频率、企业管理水平及设备状态等有关；还需参考全国相关地区及全国化工系统调查统计的结果。用“权叠加积分法”或其他统计学方法对潜在的危害进行分级处理，根据积分的多少等最后评出所在地区、城市级、区级和厂级的化学危险重点目标单位。 （二）危险目标区和重点毒物的评定 在掌握危险源的分布后，可确立重点毒物和划分威胁城市的危险目标区。例如，某市生产有毒有害化学品的工厂企业为137家，而使用的单位分散在全市50多个系统中共4 500多家，还有专门从事储存、运输的物资、铁路、水上和化运部门。全市每天生产、使用、储存和运输的重点有毒有害化学品总量达8万余吨。该市对常用的近200多种有毒有害化学品的急性毒性（按剧毒、高毒、中等毒、低毒和微毒五类划分），每日生产、运输、使用、储存的总数量，历年事故情况，毒物的理化性质等项目分析评估，然后请有关专家评审，最后正式确立了该市的重点毒物，并在此基础上确定了该市的危险目标区域。 （三）化学事故的风险和处置能力评估 对城市化学事故的风险和处置能力评估是制定救援方案的一项基础工作，而制定化学事故应急救援预案处置能力评估是一项极其复杂的系统工程，需要各个专业的专家来进行。通过对一地区、城市重点目标的预测，可以确立该重点目标的有毒化学品一旦突发事故能造成多大的危害范围、程度及人员伤亡人数。救援指挥机构可根据预测下决心制定相应的救援策略和决策救援部署。如哪些地区为重度毒区，需组织人员抢救并投入多少医疗救援队伍，伤员如何后送；哪些地区的居民必须组织疏散、撤离，应按什么路线撤离，应动员多少交通工具和生活安置等；同时确立交通管制范围，组织警戒及抢险救灾，消除事故后果并善后处理等。 1.危险目标区的预测对危险目标区的预测，主要是根据化学事故的可能类型、性质、影响范围大小及后果的严重程度来决定。因此，化学事故必须具备以下条件才能确立。 （1）大量释放出有毒有害气体或挥发性液体，造成大规模人员中毒。只有大量释放有毒有害气体才能造成对人员的大规模伤害，虽然也伴随火灾爆炸引起的烧伤、冲击伤等，但绝大部分伤亡应是由于中毒引起。 （2）有毒气体扩散迅速，传播范围广。毒气云团可随风迅速笼罩该地区或城市上空，危及事故区域周围居民的生命安全和正常生活，可使交通、通讯等中断，城市居民生活受到严重影响，引起社会秩序混乱等恶劣影响。 （3）化学毒物能通过吸入、皮肤接触等多种途径使人员迅速中毒，在短时间内出现大批相同中毒症状的伤员。能够在短时间内造成事故区域内出现大批相同中毒症状的伤员，虽然也涉及到地面、设施的消毒和环境污染及生态平衡的影响，但必须是对人员产生大量急性中毒效应为主。 2.化学事故范围的估算在对危险目标区预测的基础上，必须对危险目标区突发化学事故的范围进行估算。估算的方法可根据通常毒气扩散模式、扩散参数，利用公式或计算机技术进行估算。 通过危险目标区、危险源、重点毒物、化学事故可能影响范围，以及危险目标区的人口、地理、气象（风向、风速、气温、垂直稳定度等）常年规律等情况的大量调查、分析、综合分级，在计算机中建立数据库。一旦突发化学事故，通过预测软件即可模拟预测出事故的规模，下风方向毒气云团的全剂量值，不同剂量的危害纵深、危害宽度、伤害面积及无防护人员的伤害概率等，供救援指挥部决策部署救援力量。 二、基本内容 化学事故应急救援预案是应急救援行动的指南。制定预案的目的是为迅速而有效地将事故的损失减至最低限度。应急措施的可靠程度，取决于预案是否符