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城市 ·金融 注:级别分别为9、8、7、6、5、4、3、2、1(由高到低) 从上表可以看出,纽约、伦敦的各项指标都达到了很高的水 准,而香港作为国际金融中心的地位稍逊,京、沪、穗三城市则 差距较大。香港由于追赶式发展模式,在金融市场的国际声誉和 金融创新能力表现不是很强;又由于香港的高等院校和科研机构 我国金融体系 数量较少,其本地金融人才供给也相对不足。比较之下,除基础 设施等个别指标外,京沪穗三城市与国际金融中心城市的总体市 场条件相比差距更大,不在同一个量级上。而京沪穗三城市各自 的金融市场基础条件差别则不是很明显。 由于国家对金融业的高度控制,三城市在金融监管、信息透 对金融发展的剖析和衡量可以从不同的角度进行。20世纪 明、机构创新等方面的条件基本一致。上海由于历史的原因和近年 60年代戈德斯密斯从金融结构角度分析金融发展,认为金融发 来市场建设步伐加快,其国际声誉、金融产品价格特别是金属期货 展是指金融结构的变化,研究金融发展必须以金融结构在短期或 产品价格的国际影响力在三城市中居于领先地位。北京由于拥有全 长期内变化的信息为基础。20世纪70年代麦金农和肖从机构和 国最多的高校、两院院士以及大量海外留学生,在金融市场基础设 规模角度认识金融发展,认为金融发展主要是金融机构、金融工 施方面,具有明显优势;同时,北京由于其无可比拟的全国金融管 具和金融资产规模的膨胀。20世纪90年代罗伯特·默顿(Robert 理中心地位、数量众多的金融中介机构和丰厚的智力资源在金融人 Merton)和滋维·博迪 (Zvi Bodie)提出了基于金融功能观点 才、金融中介及配套机构和金融创新能力方面得分相对其他指标为 的金融理论,建议从金融功能去认识和观察金融体系,为我们深 好;但北京的金融市场准入及自由度、货币自由兑换、国际化程度、 刻理解金融发展提供了崭新的视角。从基于功能观的金融理论出 价格的国际影响力、国际声誉和金融市场基础设施等方面表现一 发,本文对我国金融体系的功能状况进行了考察,并提出了完善 般。广州与上海和北京相比,也有一定的差距。 我国金融体系功能的若干建议。 (三)京沪穗三城市金融服务业宏观环境比较 一、金融体系的内在功能 金融市场直接相关的宏观环境因素,主要包括经济实力、经 济增长、法律环境、税收等相关外资政策环境、国际经济地位、 罗伯特·默顿和滋维·博迪等人在上个世纪90年代初期相 市场经济体制的健全与否、整体市场及政府的信息透明度、各行 继发表论文,提出了基于功能观点的金融理论。默顿与博迪认为 业的人才素质、政治风险、城市基础设施、人文环境等。这些因 一切金融机构都是为发挥一定功能才存在的,尽管金融机构的形 素尽管并不直接决定金融服务业的发展水平,但外部环境的优劣 式在各地区和各时期变化多样,但金融体系发挥的功能相对比较 稳定,金融机构的形式变化以及金融工具创新都是围绕着更好地 无疑是促进或者阻碍金融服务业发展的重要因素。 发挥金融功能而变动的,机构的形式源于功能,机构间的创新和 竞争导致金融体系功能的完善和提高。因此在分析金融问题应当 从金融功能出发,而不应从机构的观点出发。1995年出版的《全 球金融体系:功能观点》一书较系统阐述了金融体系的六大核心 功能。 第一,清算和支付结算的功能,即金融体系为交易提供清 算和支付条件。第二,提供聚集资源 (
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