加拿大社会保障制度考察报告.pdfVIP

·他山之石· 彦留愿翘辔缵磅鳓瘗霭摩趣碴 口赴加拿大考察组 加拿大位于北美洲北半部。地 保险公司。双方签订投保协议，责 征为：一是政府予以鼓励。缴费期 广人稀，面积9，976，139平方公任者首先是雇主，要根据通常为 间享受免税，领取时按规定纳税。 里，人口3000万。加拿大的社会保70％的替代率来确定缴费比例，雇 个人投入登记退休储蓄计划的资金。 障。历经数百年的发展，形成了包 主必须缴费，雇员也可以被要求缴 一般不得超过本人工资的18％，即 括社会保险、社会救助和社会福利 费。该计划可分为确定福利型和确 全年缴费额在13500加元以下的部 在内的完整体系，其社会保险和福 定配额型两类。确定福利型是事前 分，政府予以免税。二是要予以登 利计划多达一百多种，是世界上实 确定员工退休后每月可享有的退休 记，这笔钱必须到退休时才能领取。 行高福利政策的国家之一。加拿大 金，然后根据基金的运营绩效和员 三是缴费投资组合由个人决定，风 在社会保障制度建设方面的许多做 工的个人条件。如工龄、工资等， 险由个人承担。据了解，仅1996年， 法和经验，值得我国学习和借鉴。 逐年计算出雇主和雇员的缴费额。 个人登记退休储蓄计划资金额就高 一、加拿大的社会保障制度 这种方式对雇员有确定的福利，但 达200亿加元。 (一)社会保险体系 工作变动时将失去原公司的养老福 2、失业保险 加拿大社会保险包括养老保险、 利。雇主承担风险，如果投资回报 1971年立法实施。95％的劳动 失业保险、工伤保险和医疗保险四 率低于当初的测算，则雇主需要追 者参加了失业保险，资金来源由雇 种。 加缴费。确定配额型是雇主和雇员 主和雇员共同缴纳，雇主缴纳工资 1、养老保险 的缴费按月划入雇员的个人账户。 总额的3．15％，雇员缴纳工资的 加拿大养老保险包括公共养老 基金积累额由投资回报率决定，因 2．25％。受保人失业后，领取失业 保险与私人养老保险两种。其中， 而雇员退休后的福利不确定。其优 金的标准一般为失业前平均工资的 私人保险又分为雇主退休金计划和 点是便于雇员流动时转移其个人账 60％。一周最高不超过300加元。 个人登记退休储蓄计划两类，从而 户，但投资的收益和风险由雇员承 3、工伤保险 构成一种三支柱养老保险体系。 担。这一层次同样覆盖公务员，政 属地方保险项目，由各省自行 第一支柱是国家养老金计划。 府机构视同雇主缴费。目前，大约 制定法规，通过保险公司强制实施。 1966年立法实施，具有强制性。资有50％的私营企业参加此项养老金 目前已覆盖约70％的劳动者。工伤 金来源于雇主和雇员共同缴费，规 计划。其中，选择确定福利型的业 保险的全部费用由雇主负担，雇员 定为工资总额的6％，雇主和雇员各 主占45％，多数是大企业，人数约 和政府均不负担任何费用。待遇有 缴3％，自营职业者缴纳6％。养老 占90％；选择确定配额型的业主占 最高和最低金额的限制，各地标准 金的平均替代率为25％。1997年每55％，多数是中小企业，人数仅占 不一。 月为730加元。 10％左右。 4、医疗保险 第二支柱是雇主退休金计划。 第三支柱是个人登记退休储蓄 属地方政府的保险项目。加拿 1917年立法实施。由雇主选择一个计划。1957年立法实施。其主要特大医疗保健制度是在铁路、航空、