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关于我校试点项目总结性评估工作 基本情况的通报 孙先民 各位老师： 2004年8月，教育部办公厅下发了《关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估工作的通知》（教高厅[2004]20号），明确了评估的目的、对象、组织及方式、内容、结论及时间安排。按照教育部提出的“以评促改、以评促建、以评促管理、以评促发展”的指导原则，我校从去年上半年开始就结合试点工作积极进行了总结性评估的各项准备。省教育厅对这项工作十分重视，不仅按照教育部的要求安排了对市（地）电大和县级分校的评估，而且还将在6月中旬对两所省级电大进行评估，以推动电大的试点工作。现在离教育厅专家进校考察时间仅有一个多月了，应该说时间很紧，任务很重。下面我围绕评估工作向大家通报三个方面内容： 关于试点项目和评估工作； 我校总结性评估工作的进展情况； 我校下一步迎评工作的安排。 关于试点项目和评估工作 大家都知道，我们所说的试点项目是指 “中央广播电视大学人才培养 模式改革和开放教育试点”项目，简称“开放教育试点”。“人才培养模式改革和开放教育试点”项目是从99年开始实施的，是教育部组织实施的“现代远程教育工程”的重要组成部分，也是广播电视大学改革人才培养模式的重要实验。从一定意义上说，是教育部在电大发展面临诸多困难的情况下为电大提供的一条发展新路子。对于这一试点项目，教育部在教高厅【1999】1号文件中明确了其目的、指导思想和原则。试点的目的就是要通过课题研究工作，探索并构建广播电视大学在现代远程教育条件下专科教育和本科教育人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、管理模式和运行机制，为我国经济建设和社会发展培养大批高质量的、适应地方和基层需要的应用型高等专门人才。试点的指导思想和原则可以概括为“一个主动适应、三个注重和五个结合”。一个主动适应是主动适应经济建设和社会发展需要。三个注重是注重教育思想和教育观念的改革；注重按照社会实际需求对人才培养模式、课程体系和教学内容的改革；注重“以学生为中心”的教育思想的确立及学习模式的构建。五个结合是加强现代远程教学技术与广播电视教学手段的有机结合；加强人才培养模式改革与现代远程开放教育的结合；加强广播电视大学与普通高效的结合；加强学校与社会的结合；加强理论研究与实践的结合。 2001年5月，教育部下发了教高厅【2001】5号文件，要对全国44所省级电大的“人才培养模式改革和开放教育试点”项目进行中期评估。文件明确了中期评估的三个目的：一是促进广播电视大学更好地适应经济发展与科技进步的需要，推动项目的实施进程；二是建立并完善教学质量保证体系和教学支持服务体系；三是推动各地教育行政部门重视和支持试点工作。同时提出了中期评估的16字方针：“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”。从2001年下半年到2002年底，教育部分别对全国44所省级电大进行了评估，有三所电大暂缓通过，经整改后复评通过。中期评估有力地促进了电大的建设和发展，各地教育行政部门更加重视和支持试点工作，教学质量保证体系和教学支持服务体系初步建立起来并逐步得到完善。 黑龙江电大是2002年9月份接受的教育部专家的评估。为了迎接这次评估，全校教职员工都付出了很大的努力。大家心往一处想，劲往一处使，上下齐心协力，顺利通过了评估，向专家展示了黑龙江电大积极拚搏、奋发向上的精神风貌，赢得了专家的好评。中期评估后，学校按照专家的意见重点在实践教学和课题研究方面进行了整改，效果也比较明显。目前，黑龙江电大的试点工作取得了长足的进展，办学规模不断扩大，办学效益不断增强，办学质量不断得到保证，社会对电大的认可程度不断提高。到目前为止，全省开放教育学员近5万人，开设本科15个，专科21个。开放教育试点项目已经涵盖了全省各市（地）县以及农垦、林业的广大地区，全省各级电大都已经成为当地远程教育的主力军。 开放教育试点项目工作是从99年开始实施的。作为一个研究项目，教育部确定的研究时间是6年。在试点项目的运行过程中，也的确出现了这样或那样的问题，尽管是发展中出现的问题，但开放教育的质量问题仍然是社会普遍关注的，而且质量能否得到保证也是试点成败的关键。为了进一步促进广播电视大学明确发展方向、确立现代远程教育的教学模式、完善相应的管理制度、提高人才培养质量，使其在实现我国高等教育大众化、构建终身教育体系和建设学习型社会的目标中发挥重要作用，教育部决定以总结性评估的方式对试点项目进行全面检查、评价和验收。评估的核心是检查广播电视大学在现代远程开放教育条件下应用性高等专门人才培养模式是否已基本形成。评估的重点是总结和评价电大人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、教学管理模式及其运行机制，检验教学效果和人才培养的质量。本评估指标及标准共包含8个一级指标，18个二级指标（其中带★