湖北省农机装备制造业产业政策研究.pdfVIP

综 述 湖北省农机装备制造业产业政策研究 湖北工业大学工程技术学院 田 姗 王其和 胡凌云 摘要：农机装备制造业是生产农业机械，为现代农业 层次存在问题，我省农机装备制造业不具有产业集群效 发展提供重要装备及生产手段的产业，对提升农业产业 应，行业结构比较散、乱，呈现出大企业不强、小企业不 化以及农业基础设施建设起到关键性作用，为了有效开 专、低水平重复建设严重、核心竞争优势不突出等问题， 展农机化事业战略性调整工作，需要大力推动湖北省农 并且在行业内部存在恶性竞争，农机企业在全国知名度 机装备制造业产业政策的制定与发展，鉴于此，本文以分 不强‘“。 析湖北省农机装备制造业现状为基本点，深入剖析当前 另一方面微观上企业存在不足。一是农机生产企业 农机装备制造业产业政策发展实况，并探讨了相关政策 增速较慢，1979年底我省共有农机制造企业151家，截止 建议。 关键词：湖北；农机装备制造；产业政策 农机制造强省相比差距较大，难形成优势品牌企业；二是 1 湖北省农机装备制造业现状透析 农机企业规模不大，我省产值在5000万元以上的企业只 1．1 农机装备水平不断提高 有19家，上亿元企业仅有8家；过半数的生产企业占地 在国家及地方农机扶持政策的推动下，湖北省农机 面积不到1万m2，最小的一家企业占地面积只有650m2， 装备水平不断提高，1979～2013年的34年间，湖北省农部分农机生产企业，无论是生产规模，还是资产规模，都 达不到行业的最低标准…。 机总动力从694．48万kW增长到4081万kW，增长了 83％，尤其从2005年以后开始快速提高，表明湖北农机1．3农机产品结构亟待优化 装备制造业具有较强的发展潜力。 湖北省生产的农机产品共有547种型号，覆盖14个 1．2农机生产企业欠缺品牌优势 门类心1，但多以中小型为主，大中型农机具少，并且农用 湖北省农机生产企业制造的农机产品在质量、技术、 动力机械多，配套作业机械少，农机产品结构性矛盾导致 安全、服务等方面不具有品牌优势。一方面宏观上行业 农业机械化作业能耗高，维修费用、作业效率、利用率低， 构战略性调整和机械工业振兴目标，加快农机工业结构 系的协同性和整体性较弱，产学研结合还处在浅层面，由 调整步伐，培育具有较强实力的农机企业集团，努力提高 于缺少有机联合机制，各方面的科技力量自成体系，研究 企业技术创新水平，着力抓好一批农业急需的重点产品， 方向与力量分散重复，难以为行业技术创新提供全面有 大力提高产品的可靠性，突破限制先进农业技术推广的 效的支撑。政府可以通过经济及科技政策导向，积极引 技术装备的瓶颈，为全省农业和农村经济的发展提供品 导和推动农机装备产业联盟的快速发展，积极打造产、 种齐全、适用优质的各类农机装备，利用湖北省雄厚的机 学、研、推相结合的农机科技开发和创新体系。政府应提 械工业制造能力，打造出一个既能满足湖北乃至国内“三 高对农机工业企业的关注度和支持力度，在技术开发，企 农”市场需求，又能参与国际市场竞争的新的湖北农机工 业改造、重组等方面给予财政、政策支持和积极的引导、 业体系。 干预。同时，鼓励相关行业的生产企业转入农机行业，支 二是苦练内功，提档升级。切实加强“产学研推”科 持农机行业加快战略性重组。 技创新体系建设，农机工业企业要联合高等院校和科研 四是政策扶持，金融促动。在进一步落实和完善农 院所，按照“自愿、平等、互利、共赢”的原则，组建行业性、 机购置补贴政策的基础上，对本省具备自主知识产权的 非盈利性的民间社团产学研合作组织。加快结构调整步 农机产品，提高补贴标准；通过公共财政政策，重点发展 伐，按照市场经济规律，通过改组、兼并、组合，形成几个 专业化企业集群，引导分散的农机生产企业抱团发展，对 集科、工、贸一体化的大型农机企业集团，真正形成有实 创新型农机制造企