经济分析法学视阈下的跨境经济合作区法制建设——以中哈霍尔果斯国际边境合作中心为例.pdf

／j -? 。．。 理论与实践；THEORETI cj !j l L HORI ZON ＼i i ，7 经 济 分 析 法 学 视 阈 下 的 跨 境 经 济 合 作 区 法 制 建 设 ——以中哈霍尔果斯国际边境合作 中心为例 ■孙霞 【提要】中哈霍尔果斯国际边境合作中心( 以下简称 “霍尔果斯中心”) 是 目前我国唯一的一个通过 签署双边条约正式设立并与外国共同建设的跨境经济合作区，新型的国际经济合作模式必然会产生新的法律 问题。基于经济分析法学的视角，介绍几种适用于霍尔果斯中心法制建设的分析方法，拟提供新的思路以破 解我国边境地 区跨境经济合作 中的制度瓶颈。 【关键词】跨境经济合作 区 法律制度经济分析法学霍尔果斯中心 【中图分类号】DF4 【文献标识码 】A 【文章编号】1008—1747( 2014) 08—0079—03 “跨境经济合作 区是指边境地区毗邻 的两国或多国 经济分析法学的前提假设 “理性经济人”即人是 政府间共同推动的享有出口加工区、保税区、自由贸 理性的经济最大化者，霍尔果斯中心的法律制定与实 易区等优惠政策的次区域经济合作区。” 【l 】中哈霍尔果 施同样是理性人对经济最大化的追求，不但存在不同 斯国际边境合作 中心( 以下简称 “霍尔果斯 中心”) 主体的合作与竞争问题，还存在着供给与需求、成本 地处中亚中心，战略位置十分重要，是 目前我国唯一 与收益问题，更是需要进行交易成本、资源分配、效 的一个通过签署双边条约正式设立并与外国共同建设 率价值取向的理性分析，完全符合经济分析法学的理 的跨境经济合作区，是凭借 自身的地缘区位优势落实 性经济人是对法律进行经济分析的前提假设。并且， “睦邻”、 “安邻”和 “富邻”的具体体现 ，也是为我国 “法律是理性的，因此，凡是理性的东西都可 以用经济 “引进来”和 “走出去”以及促进 “自由贸易区建设 ” 分析 的方法来加以分析和解释。” 【2据此，霍尔果斯中 战略寻求结合的实践与创新。目前，霍尔果斯中心已 心立法者、执法者和守法者的理性行为有多大范围， 封关运营，跨境经济合作也面临着一些新 的法律 问 运用经济分析法学对其法律制度的经济分析就有多大 题，从经济分析法学的视角，对霍尔果斯中心应如何 范围。 营造有序的贸易与投资法律环境 以及构建有效的法律 ( 二) 理论工具的适用 制度进行探讨和研究，以期为霍尔果斯中心跨境经济 波斯纳在 《法律的经济分析》中说，该书的宗 旨 合作的有效开展提供一个可循的法律思路。此外，还 就在于将经济理论运用于对法律制度的理解和改善。 可以为亚欧大陆桥、云南大陆桥 以及中蒙俄大陆桥各 一方面，经济分析法学强调效率价值，要求法律应有 个区域经济带运营中的其他我国与毗邻国家间边境地 利于社会资源的配置和社会财富的增值，通过引入定 区跨境经济合作区的法制建设研究提供新思路和新方 量分析，运用法学与经济两个学科的研究思路，可以 向。 为霍尔果斯中心法律制度的研究提供新的领域和新的