经济较发达地区养老情况初探.docVIP

经济较发达地区养老情况初探 ? ?　　?一.全方位、多形式推进以物质保障为重点的养老事业发展 ??? 在苏州市刚进入老龄化的初期，由于刚刚从计划经济转向社会主义市场经济的初级阶段，除了珠江三角洲特区经济发展较快外，我们苏州的经济尚未起飞。老年人的生活物质保障还难落实。为此，我们到市福利院、部分敬、养老院看望入住老人时，听取院领导、医护人员及老人的意见和要求，根据苏州市的实际情况，向市领导和有关部门反映存在问题并提出了解决问题的建议。苏州市老年学学会会长府培生同志，原是苏州市委副书记、市人大副主任，市老龄委主任。在其尚未退休前，每年都要深入市敬老、养老、福利院及老年人的活动场所进行调研，听取意见，慰问老人。苏州市年龄最大一名叫李阿大的老人，自入住苏州市横塘红十字康复医院至116岁去世的20多年间，府培生同志每年坚持入院看望，从未间断过。同时他还亲自把学会经调查整理的相关建议向有关部门打招呼，呼吁政府部门力所能及地解决实际问题。经多年努力，我市的各种养老机构得到长足的发展，养老方式也呈多元化。敬老院、养老院的生活基础设施也得到了根本的改变。另外，就目前情况看，居家养老仍是主要方式。 ??? 　就集中养老来说，在苏州市有特色的有两种形式。一是村办养老院。如常熟市的蒋巷村举办的“敬老院”。蒋巷村是个经济发达的村，全村在上世纪90年代就进入了全面“小康”的经济发展阶段，那时全村家家拆旧房，户户建别墅。村党委书记常德盛是党的十四大代表。当时在规划部署全村的建设中，常德盛同志就考虑到“居家”养老和集中养老的问题。为防止老年人与儿孙间的“代沟”矛盾，在为家家户户建造别墅的同时，在村公共服务区与村公园旁建了一所敬老院。村里的老年人可以自由选择与家人同住，也可以到“敬老院”入住，进出自便，不受时限，很得老年人和其家人欢迎。对于这一典型做法，我们已多次在会上作了介绍推广，提倡凡是有条件的乡、村，在新农村建设和城市化过程中，都应该学习借鉴“蒋巷村”的做法。近几年来，随着苏州城市化的建设步伐的加快，“蒋巷村”的做法正在逐步得到推广。二是在城市化进程中“村民”变“居民”养老问题。苏州新加坡工业园区随着经济飞速发展的建设，规模已从最初的8平方公里扩展到目前的288平方公里，在征用土地的过程中，几乎拆掉了所有的农舍，涉及农民10多万人。已建成或在建的集中居住点有6个，每个居住点的生活保障、交通、文体、娱乐等一应俱全。而且每个集中居住点都建有敬老院养老院。虽然它们的经营、管理模式不尽相同，但有一条是相同的，就是，入住老人都有自己的住房，随时可以回家与子女、孙辈同住，以享天伦之乐，也随时可回敬养老院居住，以享受宁静生活和安度晚年。 ??? 　二.“临终关怀”——年迈多病老人的理想选择 ???　 所谓“临终关怀”，在国外叫“握手姑娘”，即老人在临终时握住别人，特别是亲人的手时离开，会给死者以极大的满足和安慰。在我们走访敬老院、养老院和慰问老年人的过程中，我们重点总结了“苏州市横塘红十字老年康复医院”的经验和做法。并将他们的经验做法加以宣传和推广。 ??? 　1.因社会需要而产生 　　?随着社会经济的快速发展，人民生活质量的提高，苏州市目前的人均寿命已达到79.3岁。与此同时，患病高龄老人也越来越多。于对长期有病卧床的老人，他们需要医疗、护理和有人照料。这叫老年病人需要；另外，由于家庭结构变小，年轻人就业范围的扩大，空巢家庭的出现以及就业压力的增大，子女往往有心无力，无暇照顾老人，有的即使有“小”老人，也难照顾“老”老人。这叫家庭、子女需要；再者，随着社会经济的快速发展，社会老龄化进程的加快，全社会也需要这种集医疗、护理和临终关怀于一体的养老机构，以适应社会发展的需要。这叫社会需要。 ??? 　2.因服务需要而发展 ??? 　“苏州市横塘红十字老年康复医院”，集养老、治疗、康复于一体，原只是一家乡镇医院。在市、区、镇政府的关心下，在市红十字会的支持下，于1995年5月挂牌成立。 ???? 　一般情况下，老人有病应住医院治疗，而年老体弱多病者应住敬、养老院静养。“老年康复医院”的建立就是介于二者的需要而成立的。到这里来的老年病人主要是各种晚期肿瘤、脑梗塞、中风后遗症、老年痴呆、骨折、化疗、冠心病调理、孤寡老人、长期卧床生活不能自理者为主。接待这些特殊患者，一些特殊的硬件设施是必不可少的，为此他们先后投入数百万元购置特种设备。在这过程中，我苏州市老年学学会为他们进行呼吁，协调关系，全力帮助。目前，苏州市横塘红十字康复医院已由原来的乡镇医院办成了苏州市影响较大的老年康复医院。 ??? 　3.因人性化服务而广受欢迎 ??? 　护理以上这些特殊的病人，是一件又苦、又脏、又累的工作。开始时，一些年轻服务人员工作不到两个月，就纷纷离开。服务质量也难以提高，病人及其家属也不