上机实验报告二.docVIP

一、实验名称： 政府电子服务的应用 二、实验地点： 博学楼A408 三、实验目的： 通过上机实验，使学生理解电子服务的内涵，了解中国电子服务的种类，把握中国电子服务的现有状况，掌握有效促进中国电子服务的发展对策。 四、实验步骤与内容： 第一步：教师布置此次实验课程教学目标。 第二步：教师介绍中国政府提供的电子服务种类。 第三步：学生上机进行访问相关网站。 第四步：教师答疑。 第五步：学生完成实验作业。 五、实验作业： 1.什么是电子服务。 答： 电子服务是电子政府公众服务的简称,指政府使用基于网络的交互模式为公民提供服务,即利用信息技术对传统政府服务方式和内容的改造和创新,以获得对顾客服务的反应速度、效率和准确性等方面的实质性提升。 简而言之：电子服务就是通过现代信息技术等电子化手段，使政府为社会提供的公共服务得以充分实现的过程与结果。 例如，我国政府门户网站中目前可实际提供的电子服务包括电子采购，电子税务，电子邮政，电子资料库，电子化公文，电子认证，公共电信服务系统，电子审批，电子支付，电子监控，电子咨询，应急联动服务。 2.电子服务与电子政务的关系。 答：1. 电子服务促进电子政务的公共服务改革； 一个政府提供的电子服务的好坏真接影响着电子政务的进展，它是电子政务建设的衡量器。同时，电子政务的稳妥发展可以进一步完善其所提供的电子化公共服务的质量。二者相互依存，相互推进。在提供电子服务的过程中促进了电子政务的公共服务改革,使政府和公众都切身体会到了办事效率提高,服务质量改善，电子政务的发展才会有更广阔的前景。 2. 电子服务是电子政务的核心内容，其核心为“全心全E为公众服务”。 电子服务是电子政务的核心内容，它的水平与效果，就是电子政务的水平与效果。在电子政务的建设中，必须重视且花大气力发展电子化公共服务。因为政府只有通过电子服务为公众多办事、办实事、办好事、取悦于民，获得公众良好的口碑，电子政务才能真正成为人民的电子政务，才能真正实现政府的初衷，才能为建立一个被公众拥戴和信赖的好政府发挥其特别作用。 3.总结中国电子服务的现有状况，提出有效促进中国电子服务的发展对策。 答：现状： 我国电子服务的发展始于2 0世纪 9 0年代初，近些年我国电子服务获得了迅速发展，从以下数据即可看出；1 996年巾国互联网用户为1 0万户，1 999年互联网用户为4 00万户，增长了4 0倍；2 0 00年达到 2 225万 户，增长了2 00多倍。截止到2 0 03年1月，我国用于电子服务的网站数量已达 l 5 00余家……直到今天，电子服务波及范围越来越广，涉及领域越来越多，使人们的生活越来越便捷。由上我们可以看出，电子技术的高速发展给中国的电子服务产业带来了新的生机和活力，并由此把中国的电子服务引入高速发展的新阶段。 虽然中国电子服务始终处于快速发展阶段，但不难发现其还存在许多问题（以政府电子服务为例）： 电子服务的实用性与完整性较差； 具体表现为两个方面；一是没有统一的政务平台或者有效的异构系统整体机制。这样就使有些政府部门的网络之间不能互通，形成了信息孤岛，各种各样的政府数据库留在部门内部，造成了信息资源的闲置和浪费——信息不能共享。二是网上政务协同不能真正实现，社会公众找政府部门办事不得不分头进行，耗时耗力，政务处理效率很难提高。 电子服务需要进一步扩大服务领域； 除了政府普遍开辟的社会事务与经济事务处置领域（如电子采购，电子支付，电子税务等）外，需要进一步加强对政治事务处置，如参政议政服务等；文化教育事务处置，如文化服务享受，教育服务选择等；以及医疗健康事务处置，劳动就业事务处置，法律事务处置方面的应用。 电子服务需要扩大服务提供者范围； 扩大服务提供者范围，政府可以通过外包，业务分担等方式把具体的服务转交民间机构或个人，政府本身则承担起那些必须承担的财政资金筹措，业务监督等工作，由政府的单一提供者向混合提供者转变，从而提高政府的办事效率。 电子服务需要扩大服务接受者范围； 由于数字鸿沟，导致电子服务有可能只为少数人服务，而处在数字鸿沟另一端的绝大部分社会成员将享受不到这种服务，例如，偏远贫困山区的人们，网络不发达地区等。所以电子服务极需扩大受众范围。 针对电子服务存在的问题，促进中国电子服务的发展对策如下： 以抓好政府综合门户网站为龙头，推进电子服务。 目前电子服务多数是以“条条”为主，以监督调控为主。应逐步转向条块结合，横向联通，管控与服务相结合的推进模式。推动从中央到地方的政府综合门户网站体系建设应该是一个较好的方法。通过各级政府门户网站的整合，既可促进政务信息公开，网上办事，也可带动各部门信息系统的建设。 设立电子服务开发利用专项基金，抓好示范工程； 可在我国一些条件成熟的省市设立电子服务开发利用专项基金，