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形成合力，构建和谐家庭 广西北海市海城区六小工会 家庭是社会的细胞，是社会的基础，是人们生活的港湾，是幸福的发祥地。家庭和谐了，和谐社会也就有了基础。和谐家庭是构建社会主义和谐与稳定的基石。而家庭暴力，作为发生在家庭成员之间的造成身体、精神、性或财产上损害的违法犯罪行为，其存在不仅严重侵害了受害者的身体健康和生命安全，导致了婚姻家庭的不幸，而且还极易引发恶性犯罪案件，危及社会的稳定。因此，采取各种措施以预防和制止家庭暴力，既是保障家庭弱势群体人权的需要，也是维护社会稳定，全面建设小康社会的需要。传统观念上很多人将作为家庭内部矛盾来看待，被视为家庭私事一些人抱着 “清官难断家务事”、“不告不理”的态度家庭暴力向来邻居不劝，社区居委会不告不问，司法机关认为家庭纠纷无从插手，即使被打的鼻青脸肿，如不构成伤害罪，对施暴者也无法处罚，致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁，从而助长了家庭暴力事件的增长。家庭是社会的组成细胞其是在法律、道德、亲情的框架下形成的，而发生在家庭内的暴力事件不仅侵犯的是法律的严肃性还有对维系家庭的纽带----亲情、爱情、道德进行的践踏，其危害性更强于普通的暴力犯罪。据全国妇联统计，2002年共接到群众来信、来访、来电总数31万多件，有关婚姻家庭权益的占到总数的52．4％，其中有关家庭暴力的投诉占到婚姻家庭类总数的22．5％，由此可见，家庭暴力仍然是妇女维权的热点和难点。据相关调查表明，在2.7亿中国家庭中30%存在家庭暴力，其中施暴者九成是男性，每年有10万个家庭因家庭暴力而解体由此可以看出家庭暴力问题的影响已远远超出了家庭范围，需要全社会的广泛关注，应上升为国家应负的责任因此，采取包括专门立法在内的各种措施以预防和制止家庭暴力，既是保障家庭弱势群体人权的需要，也是维护社会稳定，全面建设小康社会的需要。完善制止家庭暴力、保障妇女权益的法律制度。目前涉及保护妇女权益的法律有《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》。但宪法作为国家的根本大法,它对妇女权益的保护只是一个纲领性的规定,而直接调整婚姻家庭关系的婚姻法只着重强调了离婚的法定理由,即把“感情是否破裂”作为是否判决离婚的标准,比较原则,可操作性差。《妇女权益保障法》在人身权利中虽作了禁止性规定:“妇女的生命健康权不受侵犯。禁止用迷信、暴力手段残害妇女;禁止虐待、遗弃老年妇女。”但对违反该禁止性规定的侵害妇女生命健康权的行为应给予何种处罚,在“法律责任”一章中没有作明确的规定。因此,21世纪初即将修改出台的《婚姻家庭法》应注重弥补现行《婚姻法》和《妇女权益保障法》规定中的不足。一是亟待增加婚姻存续期间的法律约束条款。现行的婚姻法只注意到了离婚时的感情标准(这无疑是正确的),却忽视了婚姻存续期间的感情标准,对由于婚姻主体在婚姻中感情的培养或感情投入不够所造成的“低质量、高稳定”的婚姻现实关注不够。事实上这种“低质量、高稳定”的婚姻存在着不和谐和冲突,极易引发暴力行为。因此,应将“移情别恋,这山望着那山高,朝秦暮楚”等行为列为《婚姻家庭法》约束的范围。二是增加禁止和惩治家庭暴力的法律条款。现行的《婚姻法》中还没有直接提到家庭暴力问题。家庭暴力一词在我国的各种法律中都未曾出现。传统观念把打骂妻子视为丈夫的权利和正常行为,这种观念在当代还有一定的市场,社会上存在的轻伤不予追究和家庭暴力“邻居不劝、居委会不问、单位不管、不出人命执法机关不理”的“四不管”现象就是这种思想的影响。为了保障家庭中弱势人群的基本人权,亟待增设禁止和惩治家庭暴力的条款,包括对家庭暴力的认定和处理的内容,使制止和惩治家庭暴力有法可依。司法机关要重视对家庭暴力犯罪案件的打击力度,在反对家庭暴力中,行使好监督权。为了保护妇女的身心健康和合法权益,除重视立法工作外,要重视和加强对施暴者的打击力度,使妇女权益切实得到保护。司法机关的执法人员,直接担负着保护妇女合法权益的神圣职责,要转变把家庭暴力行为当作夫妻之间私事的观念,坚持有法必依,执法必严,违法必究,以维护法律的尊严。有条件的地方可设立“维护妇女、儿童、老人合法权益法庭”或“家庭暴力法庭”,专门审理家庭暴力案件,通过及时惩治施暴者,切实维护妇女的合法权益。要加大公安机关的干预力度。公安机关作为治安保卫机关，其主要任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。家庭暴力作为一种侵犯家庭成员特别是妇女、儿童、老人基本人权的违法犯罪行为，它不仅侵害了公民的人身安全、人身自由和合法财产，破坏了家庭的和谐与幸福，而且危害着社会的稳定，破坏着人们赖以生存的社会秩序。因此，作为负有维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由和合法财产等重要社会管理职能的公安机关，应当全面履行自己的法定职责，在预防、